中國日報網(wǎng)消息：“使老有所終，壯有所用，幼有所長，鰥寡孤獨廢疾者，皆有所養(yǎng)”在儒家倫理學中，這是大同世界的最高目標。現(xiàn)實中，湖南省政府的民生支出實踐了這一目標，記者20日從財政落實惠民政策新聞發(fā)布會上了解到：2009年湖南省政府將占財政總支出比重達56.36%的1212.86億元用于“學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”等最直接最實際的民生問題。
老有所終：支持完善養(yǎng)老保險制度
“我省企業(yè)基本養(yǎng)老保險實現(xiàn)了政策制度全覆蓋，月人均基本養(yǎng)老金首次突破1000元，達到1024元。”湖南省財政廳副廳長王新國對記者介紹，“省財政安排將130個億發(fā)放到退休職工手中；安排8000萬元，支持未參保集體企業(yè)退休人員生活補助。”
此外，湖南省還在14個縣市區(qū)撥付新農(nóng)保基礎養(yǎng)老金8226萬元推進新型農(nóng)村養(yǎng)老保險試點。
幼有所長，壯有所用：支持教育優(yōu)先、均衡發(fā)展，完善就業(yè)服務政策體系
2009年湖南省教育支出348.73億元，增長12.04%。重點推進了義務教育經(jīng)費保障機制改革，支持高等教育和職業(yè)教育發(fā)展。其中，共投入39.7億元，提前實現(xiàn)了農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制改革目標；投入2.25億元，推進義務教育合格學校、城市義務教育學校擴容改造和農(nóng)村初中校舍工程建設。
就業(yè)是民生之本。湖南省各級財政投入就業(yè)補助資金29.21億元，出臺了“六補兩貸一扶持”等政策，對困難企業(yè)職工、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特殊人群實施了特別職業(yè)培訓。為應對全球金融危機，促進高校畢業(yè)生就業(yè)成為保就業(yè)的重點。對此，湖南實施以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)計劃，支持穩(wěn)定就業(yè)局勢。
弱者皆有所養(yǎng)：住房保障、救助、支農(nóng)等惠民工程全面鋪開
安居樂業(yè)是老百姓所盼。湖南省財政廳副廳長石建輝介紹，去年湖南省財政籌集10.42億元支持新建9了.9萬戶廉租住房和棚戶區(qū)改造，今年廉租房建設將與去年持平。
據(jù)了解，湖南城鄉(xiāng)低保制度已覆蓋近400萬困難群眾。其中，城市低保人均月補差由130元提高到137元，農(nóng)村低保人均月補差由43元提高到49元。
讓公共財政的陽光普照廣大農(nóng)村是湖南省民生工作的重中之重。2009年全省農(nóng)林水事務支出達262.62億元，增長23.62%。其中，共籌措83.87億元，支持了病險水庫除險加固、中低產(chǎn)田改造和農(nóng)村道路、安全飲水工程及小型農(nóng)田水利等農(nóng)村基礎設施建設；發(fā)放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補貼共78.56億元；，全省村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障標準提高到村均4萬元。
醫(yī)療、環(huán)保支出增長六成以上
2009年，在所有民生支出中增長最快的是醫(yī)療衛(wèi)生及環(huán)境保護支出。全省醫(yī)療衛(wèi)生支出146.2億元，增長61%，重點用于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。其中，撥付醫(yī)保補助資金77.46億元擴大醫(yī)保擴面提標，將大學生和關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員全部納入醫(yī)保范圍。全省城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合繳費參保率超過了90%。
全省環(huán)境保護支出69.24億元，增長66.02%，用于推動城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設施項目建設，淘汰了160個落后產(chǎn)能項目，節(jié)能技改項目95個，支持了全省250余個環(huán)保治理、農(nóng)村沼氣池和鄉(xiāng)村清潔工程示范村建設，大力推進了節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境建設。
據(jù)悉，2010年湖南省將繼續(xù)加大民生投入力度，促進城鄉(xiāng)居民收入增幅與人均GDP增幅基本保持同步。
來源：中國日報湖南記者站（記者 馮志偉 實習記者 許芷君） 編輯：肖亭
