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二、穩定和諧：法官進村寨進寺廟

2007年11月中旬至2008年6月下旬，中共迪慶州委為了掀起學習貫徹十七大精神的熱潮，在全州范圍內開展了一場以走村入戶為主要形勢的學習宣傳貫徹十七大精神為主題的“千名干部入戶促小康”活動。雖然中級法院的工作任務繁重，但是院長鮑順明仍然親自帶隊，中院下派8名政治素質高、作風過硬的干部，奔赴全州不同的鄉鎮、寺廟，走村入戶，宣傳黨的十七大精神。

在這次活動中，鮑順明專門挑選了最偏遠、條件最艱苦的地方東旺鄉。扎下去，扎扎實實和當地群眾交流，幫助他們提高生活質量，同時宣傳國家的法律法規。經過半年多的工作，他擔任指導組組長的東旺鄉“千名干部入戶促小康”活動指導組被評為全州7個先進指導組之一，迪慶中院黨組成員、副院長和建堂連續四年參加了三次“千促”活動，先后到維西縣塔城鎮其宗村、維西縣塔城鎮啟別村等地擔任工作組組長。被迪慶州委、州政府評為“迪慶州維護穩定工作先進個人”和“千名干部進村入戶促民族團結進步”活動 “先進個人”。迪慶州中級人民法院被評為全州13個先進單位之一。

2009年2月22日開始至2009年4月5日，為進一步鞏固“千名干部入戶促小康”活動成果，全面實施和諧安州戰略，扎實推進全國藏區跨越發展和長治久安示范區建設，按照中央和省委開展“反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育活動有關要求，迪慶州啟動了開展主題教育千名干部送法進村（寺）促和諧活動。

主題教育活動期間，迪慶州中級人民法院繼“宣傳十七大精神，千名干部入戶促小康”活動后，在審判、執行、“清積”等各項法院工作任務繁重的前提下，積極響應州委的號召，積極選派16名法官干警投身活動并要求被抽調的干警服從活動小組的安排，要求干警要爭取到最艱苦最邊遠的鄉鎮，積極組織農村黨員、干部和廣大人民群眾深入學習宣傳好黨的精神，廣泛深入開展“反對分裂、維護穩定、促進發展”主題教育活動，宣傳與群眾切身利益攸關的以憲法為主要內容的法律法規。

2010年3月1日至4月20日，迪慶全州范圍內開展了“千名干部進村入戶促民族團結進步”活動，中院抽調了8名干警參加活動，干警們以維護民族團結、維護社會穩定、化解矛盾糾紛為工作目標，結合人民法院“社會矛盾化解，社會管理創新，公正廉潔執法”三項重點工作，以司法為民的意識，飽滿的精神狀態和良好的工作作風參加了活動。

迪慶中院執行局局長胡士光在此次活動中擔任德欽縣燕門鄉石底村工作組組長。燕門鄉有著比較特殊的宗教環境，全鄉有藏、白、納西、傈僳、漢、怒等多種民族，有共同信仰藏傳佛教、天主教、東巴教、道教4種宗教的現象，甚至有的家庭同時信仰幾種宗教或一個家庭各個成員信仰不同宗教，燕門鄉石底村群眾經濟生活條件相對較差。為了幫群眾解決困難，胡士光克服德維、香德公路無法暢通行駛這些困難，多次來到香格里拉縣縣城積極籌措資金，給石底村完小和燕門鄉完小的學生贈送學習用品，到崩貢寺和永主頂寺看望在寺僧侶，贈送慰問金，并宣傳了黨的宗教政策。在這個曾在云南高院掛職鍛煉的執行局長看來，比起大都市，藏區的環境更艱苦，但是，“作為藏區法官，和群眾更要有這種血肉感情！”

我們看到這樣一組13項的活動記錄，上面記錄有：“中心村公擦小組與勝利村貢松小組牧場糾紛；中心村公擦小組與勝利村特亞小組燒香臺糾紛”等，這是法院工作隊深入群眾排查矛盾糾紛后所做的記錄。據不完全統計，在三項活動中，法院法官深入群眾累計召開法制講座63次，受教育群眾達20000人次，當場化解矛盾糾紛42起，累計調處各類矛盾糾紛200余起。

事實證明，這些法官的專業優勢發揮了很好的作用，專業優勢得到了有效的凸顯，一些糾紛就在村寨里化解，當地群眾紛紛用“公道人”、“自家人”來形容這些家門口的法官。

三、結合實際：走出符合藏區法院的特色路

迪慶州民族眾多，多宗教并存，宗教問題往往與民族問題交織在一起，因而長期處于反分裂、反滲透的前沿，維護社會穩定任務繁重而艱巨。在黨中央、國務院，省委、省政府和迪慶州委、州政府的堅強領導下。迪慶社會穩定、民族團結、經濟發展，各項事業全面發展進步，成為全國藏區跨越發展和長治久安建設示范區，成為全國藏區發展穩定的一面旗幟。

由于社會歷史及諸多因素，和云南其他尤其是發達地區的法院相比，迪慶法院有較大的差距。如果單純以案件數為例，昆明四城區任何一個區的每年案件數，都要比迪慶兩級法院的總和還要多。還有，“發達地區很多都是碩士博士，知識更新也很快，設備也很先進，我們如果不學習不發展，落后的就可能不是一小步！”剛進入迪慶中院工作3年的年輕人劉建芳這樣感嘆。

如何發展，如何突破，是擺在迪慶兩級法院面前的一個重大問題！

迪慶中院黨組在充分調研、仔細研究的基礎上，緊緊圍繞把迪慶建成全國藏區跨越發展和長治久安示范區的目標，突出“反對分裂、維護穩定、促進發展”這個主題，明確走在全國藏區“四個前列”的任務，以“展示雪域法官風采、樹立高原法院形象、切實加強民意溝通”為目標，確立了“文化興院”的方針，結合迪慶藏區法院工作實際，在“特”字上下功夫，打好“藏區法院”、“高原法官”這兩張特色牌，走出了一條符合迪慶藏區法院的特色精品文化建設路子。