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尚福林:內(nèi)幕交易上升為市場(chǎng)監(jiān)管的主要矛盾
2010-06-28 11:21:03      來(lái)源:中國(guó)證券報(bào)

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    第三,需要充分發(fā)揮金融系統(tǒng)的合力,推動(dòng)貨幣市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合,協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第四,循序漸進(jìn)地提升金融服務(wù)業(yè)務(wù)國(guó)際化水平。2006年-2009年,中國(guó)已經(jīng)有22家上市公司進(jìn)行了32次海外并購(gòu),總金額為991億元。要提供全面的金融服務(wù),積極支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)兼并收購(gòu)境外企業(yè),鼓勵(lì)有條件的金融機(jī)構(gòu)拓展海外業(yè)務(wù)。

    尚福林表示,資本市場(chǎng)為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要的作用,初步具備了在更高層面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和條件。未來(lái)應(yīng)積極拓展資本市場(chǎng)的廣度和深度,支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

    拓展廣度,就是要進(jìn)一步大力發(fā)展主板、中小板與創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng),鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)資源向上市公司集中,積極推進(jìn)國(guó)際板建設(shè),研究中關(guān)村代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓試點(diǎn)擴(kuò)大方案,加快推進(jìn)債券市場(chǎng)建設(shè),發(fā)展期貨和金融衍生品市場(chǎng)。

    增加深度就是要繼續(xù)深化新股發(fā)行體制的改革,加強(qiáng)對(duì)詢(xún)價(jià)、定價(jià)過(guò)程的監(jiān)督;大力推進(jìn)市場(chǎng)化的并購(gòu)重組;加強(qiáng)融資融券試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與業(yè)務(wù)監(jiān)管工作,穩(wěn)步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,適時(shí)推出與證券公司融資融券業(yè)務(wù)相配套的轉(zhuǎn)融通業(yè)務(wù);優(yōu)化傳統(tǒng)創(chuàng)新機(jī)制。

    尚福林強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管,及時(shí)防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化常規(guī)監(jiān)管,完善功能監(jiān)管,防范金融市場(chǎng)間的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。隨著市場(chǎng)的發(fā)展,監(jiān)管工作也面臨一些挑戰(zhàn)。一些原有的市場(chǎng)違法違規(guī)行為得到了有效遏制,如“坐莊”情況已經(jīng)得到很大改善。但一些新的情況出現(xiàn),如企業(yè)并購(gòu)重組過(guò)程當(dāng)中的一些內(nèi)幕交易等情況,已經(jīng)上升為市場(chǎng)監(jiān)管的主要矛盾。

    證監(jiān)會(huì)副主席姚剛透露,國(guó)際板的推進(jìn)已經(jīng)取得了很大進(jìn)展,但暫無(wú)出臺(tái)時(shí)間表。目前推出國(guó)際板存在的障礙主要涉及國(guó)內(nèi)外法律、會(huì)計(jì)和審計(jì)準(zhǔn)則的差異,以及在投資者保護(hù)和跨境監(jiān)管合作等方面的空缺,但是這些障礙正在消除。

來(lái)源: 中國(guó)證券報(bào)     編輯:張春燕

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