爭論
是要好看的數(shù)字，還是推進轉型？
“我不知道這次是關一陣子，還是要全關了。”面對呼嘯而來的政策風暴，武安市的不少鋼廠都感到摸不到頭腦，政府用“一刀切”的方法換得漂亮的數(shù)據(jù)，這讓不少企業(yè)無法理解。
“這樣做有失公平。”出現(xiàn)在限產(chǎn)名單上的唐山遷安一家鋼廠董事長告訴記者，地方政府的“鐵腕”調控是突然到來的，并在實施后不斷完成力度的強化、范圍的擴大。由此一來，完全打破了企業(yè)的經(jīng)營周期，對其調配原材料、鐵路等運能造成重大影響。
“即使是高耗能行業(yè)也有優(yōu)劣之分，有的企業(yè)環(huán)保好能耗低，有的企業(yè)環(huán)保不好能耗高，那么政府出臺限電限產(chǎn)政策的時候，是否應該也有一個具體標準來進行參考，而不是把所有企業(yè)都一刀切。”河北省冶金行業(yè)協(xié)會負責人告訴《經(jīng)濟參考報》記者。記者從當?shù)卣块T多方得到證實，目前各個地方進行的限電停產(chǎn)，并沒有出臺相應的標準。
“我的鋼鐵”網(wǎng)咨詢總監(jiān)徐向春坦言，各地政府短期突擊作業(yè)的做法，實際上就暴露出對于節(jié)能減排工作，缺乏一種長效可行的運行機制。“節(jié)能減排是需要一個長效機制，而不是短期的突擊，光是行政性的限電限產(chǎn)，現(xiàn)在數(shù)字好看了，但是不能解決根本問題。”他表示，“因為很可能不限電了，企業(yè)又會開始開工，G D P單位能耗又會上去了。”與此同時，徐向春說，短期限產(chǎn)也會造成鋼材、焦炭等原材料價格上漲，最終對下游不利。
值得注意的是，記者在采訪中了解到，關于節(jié)能減排指標，很多都是各個企業(yè)自己計算并上報的，“我們都是自己報能耗數(shù)據(jù)，那么必然會有企業(yè)注水，本來能耗高的報低。”河北省一位鋼廠人士對《經(jīng)濟參考報》記者坦言。他表示，這對一些響應節(jié)能減排，進行技術投入和改造的企業(yè)而言也是非常不公平的。
但是，不容忽視的是，對于節(jié)能減排，這次從國家到地方自上而下采取一系列迅猛的動作，這么多年來還是第一次。在這種類似“短跑”式的限電停產(chǎn)背后，是國家對于經(jīng)濟結構調整的決心。
“這次的停產(chǎn)，可能只是一個開始，后期節(jié)能減排的要求和壓力會更大。”邯鄲市發(fā)改局環(huán)資處一位負責人這樣告訴記者。地方政府對于節(jié)能減排的重視將成為常態(tài)，而從目前的趨勢來看，必然越來越嚴格。
“完成指標不是目的，真正把節(jié)能減排作為結構調整重要抓手，下決心讓一些應該淘汰的小企業(yè)出局，并進一步推動企業(yè)轉型才是根本目的。”上述人士說。
來源：經(jīng)濟參考報 編輯：鄧京荊
