突破:民企崛起仍需解放思想
“湖北省民營經(jīng)濟勢頭很好,但民企老板也遇到瓶頸,比如差錢。”湖北民營經(jīng)濟研究院副院長許汝玉經(jīng)常和民營企業(yè)家打交道,他直言不諱。
記者翻閱2005年-2009年的《湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展報告》,每一年的“存在問題”或“薄弱環(huán)節(jié)”中,都有“融資難”。
融資渠道不暢,民營經(jīng)濟發(fā)展擴張受制約。“夏天貸款做涼席生意,等貸款批下來,只能做棉襖生意了”的現(xiàn)象時有發(fā)生。
行業(yè)壟斷、稅負較重等也成為民營企業(yè)快速成長的瓶頸,對于未來湖北省民營經(jīng)濟快速發(fā)展,在省社科院副院長秦尊文看來,還是要繼續(xù)優(yōu)化環(huán)境。比如近幾年,省工商聯(lián)、省總商會、湖北日報傳媒集團、省廣播電視總臺聯(lián)合推選“湖北具有帶動力民營龍頭企業(yè)”、“湖北最佳成長型民營企業(yè)”等活動,樹立了典型,引導和促進了民營企業(yè)加快發(fā)展健康成長。“湖北民營企業(yè)發(fā)展總體仍然不夠,進入全國民營企業(yè)前列的龍頭企業(yè)不多、外向度不高、處于產(chǎn)業(yè)鏈末端、管理水平不高等,與沿海發(fā)達省份相比還存在較大差距。”
長期關注湖北民營經(jīng)濟的經(jīng)濟學家夏振坤認為,民營經(jīng)濟的發(fā)展是一個思想不斷解放的過程,湖北要想趕上沿海地區(qū),沒有捷徑可走,唯有政策加倍放開,思想加倍解放。
科學發(fā)展民營經(jīng)濟
——專訪省工商聯(lián)主席趙曉勇
這是一組令人振奮的數(shù)字:今年上半年,湖北省民營經(jīng)濟生產(chǎn)總值3336億元,占全省GDP的50%,與去年同期相比增長22%。全省規(guī)模以上非公有工業(yè)企業(yè)完成增加值1477.57億元,同比增長29.4%,對全省工業(yè)貢獻率為55.9%,拉動工業(yè)經(jīng)濟增長15.9個百分點。
“民營經(jīng)濟在全省經(jīng)濟格局中占據(jù)‘半壁江山’,是省委、省政府長期以來關心支持民營經(jīng)濟發(fā)展的結果,也是廣大非公企業(yè)積極應對形勢變化、主動調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略、不斷拓寬發(fā)展路徑的收獲。”昨日,省工商聯(lián)主席趙曉勇接受本報記者采訪時說。
趙曉勇說,省委、省政府高度重視健康發(fā)展非公經(jīng)濟,出臺了一系列扶持措施。近年來,通過確立“一主三化”的發(fā)展方針,開展“百家非公有制企業(yè)評行風”、“用硬措施改善軟環(huán)境”,以及先后下發(fā)《關于進一步加強工商聯(lián)工作的意見》等三個重要文件,大力推動了湖北非公經(jīng)濟、非公企業(yè)和工商聯(lián)事業(yè)健康發(fā)展。特別是歷經(jīng)金融危機的洗禮,湖北省非公經(jīng)濟出現(xiàn)了六大可喜變化:非公有制市場主體數(shù)量快速增加,規(guī)模擴大;外向型非公有制經(jīng)濟發(fā)展速度加快;企業(yè)之間、產(chǎn)業(yè)之間經(jīng)濟合作性加強;企業(yè)自主創(chuàng)新能力和品牌創(chuàng)造能力提高;非公有制經(jīng)濟推動縣域經(jīng)濟加快發(fā)展;非公有制企業(yè)上市數(shù)量增多、步伐加快……這六大可喜變化,促進了非公有制企業(yè)做大做強,增強了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的活力與動力。
“湖北省非公有制企業(yè)的未來發(fā)展正面臨著難得的歷史性機遇。”趙曉勇指出,“兩圈一帶”戰(zhàn)略重點,經(jīng)濟結構調(diào)整,擴大內(nèi)需特別是消費需求,提高自主創(chuàng)新能力,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,都已成為當前湖北省經(jīng)濟政策的著力點,而這些政策對于非公企業(yè)都孕育著重大發(fā)展機遇。廣大非公企業(yè)要善于緊緊圍繞省委省政府的中心工作、重點產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和布局,創(chuàng)新發(fā)展思路,明確主攻方向,實現(xiàn)科學發(fā)展。
趙曉勇同時坦陳,當前湖北省民營經(jīng)濟發(fā)展依然面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。比如:非公企業(yè)在總體上人員素質(zhì)、創(chuàng)新能力、技術水平有待提高,治理結構不夠完善、管理能力水平比較弱;投資準入門檻設置、非公企業(yè)特別是中小企業(yè)融資難等問題仍然存在;與沿海發(fā)達地區(qū)相比上規(guī)模企業(yè)數(shù)相對較少;民營經(jīng)濟外向度不高,等等。“解決民營經(jīng)濟發(fā)展過程中的上述問題,一方面需要社會各界對民營企業(yè)倍加呵護,如進一步放寬市場準入限制,拓寬融資渠道,大力營造優(yōu)質(zhì)高效的政務服務環(huán)境等。另一方面,民營企業(yè)也要進一步轉變發(fā)展方式,增強競爭力,推進全省經(jīng)濟社會的發(fā)展。”
趙曉勇指出,2010年是經(jīng)濟發(fā)展方式轉變元年,轉變經(jīng)濟發(fā)展方式對于民營企業(yè)尤為重要。一般來講,民營企業(yè)起點低,準入程度不高,在發(fā)展方式上粗放程度相對較高。百年一遇的金融危機,給中國提供了轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的機會,也給民營經(jīng)濟提出了轉變發(fā)展方式的迫切要求。因此,民營經(jīng)濟應該抓機遇、早行動、快轉變,取得在經(jīng)濟競爭上的起跑優(yōu)勢。
趙曉勇認為,湖北省民營企業(yè)要想轉變發(fā)展方式,實現(xiàn)自身科學發(fā)展,就要提高創(chuàng)新能力,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提高管理水平,拓寬發(fā)展領域;要提高技術開發(fā)、產(chǎn)品研發(fā)水平,著力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),爭奪經(jīng)濟、科技制高點,提高核心競爭力;要抓住機遇進入交通電信能源等基礎設施領域,興辦金融機構和社會事業(yè);要積極通過參股、控股、收購等方式參與國企改制重組,積極準備上市融資;要結交國際經(jīng)濟伙伴,利用國際經(jīng)濟資源,開拓國際銷售市場;要積極承擔企業(yè)應有的經(jīng)濟責任、環(huán)境責任和社會責任,在實現(xiàn)和諧湖北的過程中實現(xiàn)自身的科學發(fā)展。“毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,是黨和政府堅定不移的方針。”趙曉勇最后說,“我們相信,只要廣大非公有制企業(yè)認清形勢、堅定信心、抓住機遇、迎難而上,就一定能夠迎來新的更大發(fā)展,一定能為湖北經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大貢獻!”
湖北民營經(jīng)濟發(fā)展五個階段
第一階段(1978-1991):萌芽發(fā)展階段
1978年十一屆三中全會,實行改革開放。
1979年,湖北大地開始出現(xiàn)個體戶。
第二階段(1992-1994):突破性發(fā)展階段
1992年1月,鄧小平南巡。
1993年,湖北省首次個體私營經(jīng)濟工作會議在孝感召開。
第三階段(1995-1997):規(guī)模發(fā)展階段
1995年,湖北省召開第二次個體私營經(jīng)濟工作會議,頒布了《湖北省個體經(jīng)營戶和私營企業(yè)條例》。隨后,私企規(guī)模快速擴大。
第四階段(1998-2001):嫁接發(fā)展階段
1998年,湖北省召開了全省第一次民營經(jīng)濟工作會議,下發(fā)了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,個體私營經(jīng)濟參與國有企業(yè)改革。
第五階段(2002年至今):較好較快發(fā)展階段
2002年,確立“一主三化”發(fā)展縣域經(jīng)濟的方針,即“堅持縣域經(jīng)濟以民營為主的取向,加快推進工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化”。
來源:湖北日報 編輯:馮媛