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歡迎收看《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》，我們接下來(lái)要關(guān)注的是熱錢(qián)問(wèn)題，隨著美國(guó)開(kāi)始推出第二輪量化寬松的貨幣政策，也就是超量發(fā)行貨幣，新興市場(chǎng)國(guó)家都面臨熱錢(qián)流入的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)，我國(guó)也不例外。熱錢(qián)多了會(huì)惹禍，這是大家的共識(shí)，那么我們國(guó)家到底在熱錢(qián)方面是什么態(tài)勢(shì)？到底國(guó)內(nèi)有多少熱錢(qián)？又該如何應(yīng)對(duì)？針對(duì)這些熱點(diǎn)問(wèn)題，財(cái)經(jīng)頻道記者芮成鋼專(zhuān)訪(fǎng)了國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏，一起來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他給出的觀(guān)點(diǎn)。

鄧先宏：沒(méi)有真實(shí)交易背景的貿(mào)易和投資即為熱錢(qián)

記者：首先非常感謝您接受財(cái)經(jīng)頻道的專(zhuān)訪(fǎng)，首先我們這個(gè)專(zhuān)訪(fǎng)還是從概念入手，您如何定義熱錢(qián)這個(gè)詞。

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：熱錢(qián)這個(gè)詞啊，在國(guó)際國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的定義，那么在資本自由流動(dòng)的國(guó)家，和有外匯管制的國(guó)家，我個(gè)人認(rèn)為對(duì)熱錢(qián)也有不同的分類(lèi)。非法的沒(méi)有真實(shí)交易背景的，包括在貿(mào)易和投資都沒(méi)有真實(shí)性的交易背景，違背外匯管理法規(guī)的，這樣的熱錢(qián)就是我們外匯管理部門(mén)打擊的對(duì)象，我們依法打擊這種非法的就是沒(méi)有真實(shí)性交易背景的貿(mào)易和投資。這么一些違規(guī)的這么一些熱錢(qián)。我們宏觀(guān)調(diào)控的政策就要弱化市場(chǎng)過(guò)度的那種投機(jī)性的利益導(dǎo)向。宏觀(guān)政策你要采取這個(gè)，另一方面利用管理部門(mén)在這個(gè)手段嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)的熱錢(qián)。

鄧先宏：中國(guó)不存在大規(guī)模熱錢(qián)流入

記者：那么熱錢(qián)的統(tǒng)計(jì)，也是我們?cè)诿襟w上看到很多種說(shuō)法，你計(jì)算的方法又是怎么計(jì)算的？

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：在有資本部分管制的環(huán)境里面，熱錢(qián)它進(jìn)來(lái)都是披著合法的外衣的，如果它是不合法的，它就進(jìn)不來(lái)，也出不去。因此的話(huà)，我只有通過(guò)外匯檢查，排查才能知道真正的這個(gè)熱錢(qián)有多少，在這里我跟你簡(jiǎn)單的講，就是熱錢(qián)就像散兵游勇，散兵游勇藏在深山老林里面，你一講這支部隊(duì)有多少人啊，我只有通過(guò)排查搜山我才能知道，當(dāng)然可能也有可能漏網(wǎng)的，但我可以準(zhǔn)確的告訴你，在我們國(guó)家不存在有大規(guī)模的熱錢(qián)流入，這個(gè)散兵游勇都不是大規(guī)模的，都是分散的。

記者：那么現(xiàn)在說(shuō)你不同意現(xiàn)在熱錢(qián)加速流入中國(guó)，這種說(shuō)法，那么社會(huì)上流傳這種說(shuō)法的根據(jù)是什么？

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：現(xiàn)在社會(huì)上關(guān)于這個(gè)熱錢(qián)這個(gè)流入進(jìn)來(lái)的話(huà)，我們從我們目前分析來(lái)看，存在著大量的凈流入，存在著比較大的順差這個(gè)問(wèn)題，但是我們不能簡(jiǎn)單的把順差與凈流入與熱錢(qián)混同一起，經(jīng)過(guò)分析以后，發(fā)現(xiàn)很多都是企業(yè)對(duì)市場(chǎng)利率、匯率以及人民幣預(yù)期這么一種分析，進(jìn)行資產(chǎn)負(fù)債的一種擺布，那么就在我們發(fā)現(xiàn)就是結(jié)匯這一塊，基本上是平穩(wěn)的，但是在售匯和這個(gè)付匯，或者講購(gòu)匯和付匯這個(gè)環(huán)節(jié)上，都是通過(guò)替代來(lái)實(shí)現(xiàn)的，也就是說(shuō)，對(duì)于進(jìn)口的東西你該付出外匯的時(shí)候，它通過(guò)貿(mào)易融資，延期付匯，通過(guò)內(nèi)保外貸，通過(guò)境外代付，境外融資的方式進(jìn)行直接支付，這樣顯得就是講，外匯呀，有大量的沒(méi)有出去。

鄧先宏：量化寬松使資金泛濫 熱錢(qián)壓力較大

記者：確實(shí)金融危機(jī)之后，資金在加速的往中國(guó)流入，這個(gè)判斷準(zhǔn)確嗎？未必是熱錢(qián)。

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：是這樣的，一個(gè)現(xiàn)在國(guó)際上就是一些主要發(fā)達(dá)國(guó)家，采取的量化寬松的貨幣政策，使資金流動(dòng)性泛濫，這樣的就是對(duì)于我們國(guó)家來(lái)講，我們國(guó)家是率先恢復(fù)了經(jīng)濟(jì)，貿(mào)易增長(zhǎng)現(xiàn)在也比較快，因此的話(huà)這樣就產(chǎn)生了一個(gè)落差，這個(gè)落差就會(huì)對(duì)利差匯差產(chǎn)生一種預(yù)期，因此在這個(gè)時(shí)候的話(huà)，就是有大量的資金凈流入進(jìn)來(lái)和這個(gè)順差規(guī)模加大，這個(gè)是有的，這是我們的壓力比較大，但是在這里不能說(shuō)凈流入和順差全部看成是熱錢(qián)，剛才講了，只要真實(shí)性的交易的背景的話(huà)，我們都看成是正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

鄧先紅：熱錢(qián)主要瞄準(zhǔn)股市樓市

記者：目前這些違規(guī)套利的熱錢(qián)資金，你覺(jué)得在中國(guó)來(lái)的主要訴求是哪幾個(gè)方面？你剛才說(shuō)的當(dāng)然是一個(gè)是在中國(guó)的資本市場(chǎng)。

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：作為一個(gè)是對(duì)于人民幣升值的這個(gè)預(yù)期，還有一個(gè)就是對(duì)于你股市可能上升的一個(gè)預(yù)期，還是對(duì)于樓市的這么上升的一個(gè)預(yù)期，它都是這種預(yù)期產(chǎn)生的一種作用所推動(dòng)，作為它的主要瞄準(zhǔn)的對(duì)象和目標(biāo)。

鄧先宏：規(guī)范銀行對(duì)防范熱錢(qián)十分重要

記者：那么商業(yè)銀行在避免熱錢(qián)的流入當(dāng)中，你覺(jué)得還能擔(dān)任哪些重要的作用？

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：在我們檢查中也發(fā)現(xiàn)有部分銀行沒(méi)有履行這個(gè)真實(shí)性審核的義務(wù)，就是對(duì)于外匯管理這個(gè)政策要求，它進(jìn)行真實(shí)性審核有些放松這方面的要求，因此使熱錢(qián)有這么一個(gè)有機(jī)可乘的這么一個(gè)機(jī)會(huì)，總得來(lái)看的話(huà)，就是銀行總體上這幾年我們檢查發(fā)現(xiàn)它的合格性加強(qiáng)了，我們想通過(guò)規(guī)范銀行對(duì)于這個(gè)防范熱錢(qián)具有十分重要的作用，為什么，因?yàn)橐患毅y行嚴(yán)格執(zhí)行外匯管理政策法規(guī)，就等于規(guī)范了幾千家上萬(wàn)家的市場(chǎng)主體。

鄧先宏：整體打擊地下錢(qián)莊

記者：地下錢(qián)莊也是非常難監(jiān)管的，外管方面的監(jiān)管者能夠有什么樣的方法能夠打擊這些地下錢(qián)莊。

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：這幾年我們就在打擊地下錢(qián)莊中間，也摸索出了一些規(guī)律性的東西。我們與公安部門(mén)有一個(gè)聯(lián)合打擊的機(jī)制，對(duì)打擊地下錢(qián)莊我們還動(dòng)用的社會(huì)的力量，今年以來(lái)我們總共打擊了13家比較大的地下錢(qián)莊，過(guò)去我們打擊地下錢(qián)莊都是一個(gè)一個(gè)的打，今年采取一個(gè)整體打擊的做法，

鄧先宏：依法打擊熱錢(qián) 促進(jìn)投資便利

記者：最后一個(gè)問(wèn)題，在加強(qiáng)關(guān)于熱錢(qián)監(jiān)管的時(shí)候，有沒(méi)有一些國(guó)外的投資者對(duì)此表示不同意見(jiàn)，認(rèn)為這些強(qiáng)化的監(jiān)管，打擊了他們對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的投資積極性，這方面有沒(méi)有雙刃劍的意思在里面。

國(guó)家外匯管理局副局長(zhǎng)鄧先宏：你這個(gè)問(wèn)題提的很好，這就說(shuō)明我們就是講，在打擊熱錢(qián)中間，要特別注意一個(gè)要依法行政，就是一方面要嚴(yán)厲打擊這個(gè)違規(guī)違法流入的這個(gè)跨境資金，但另一方面要注意依法來(lái)進(jìn)行，不能因?yàn)榇驌魺徨X(qián)傷及無(wú)辜。因此我們?cè)诖驌魺徨X(qián)的同時(shí)，第一個(gè)特別強(qiáng)調(diào)依法行政，第二個(gè)，就是我們外匯管理部門(mén)在打擊這個(gè)違法違規(guī)跨境資金的同時(shí)，積極推進(jìn)改革，促進(jìn)投資貿(mào)易的便利化，我們特別要注意，打擊與正確處理推進(jìn)外匯管理體制改革的這個(gè)關(guān)系。

記者：謝謝您接受我們的采訪(fǎng)。謝謝。很精彩。

(本文來(lái)源：CCTV2 )

來(lái)源： CCTV2 編輯：鄧京荊