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業(yè)內(nèi)分析，由于國家上游天然氣價格已上調(diào)，不管用哪套方案，居民用氣都將提價

聽證只是浮云，天然氣肯定要漲

省發(fā)改委還擬對民用天然氣實行價格聯(lián)動、階梯氣價等，你贊不贊成？

一位旁聽者留下的草稿，大大的“漲”字下面有行小字：漲還是不漲，到底誰說了算？ 河南商報記者 王棣/攝

新華網(wǎng)河南頻道11月17日訊大河網(wǎng)-河南商報報道：昨日，河南省城市民用管道天然氣輸配價格調(diào)整聽證會在鄭州舉行，來自全省各地的消費者、燃氣企業(yè)經(jīng)營者以及專家代表等40人參與表態(tài)。

由于國家發(fā)改委之前先后小幅調(diào)高國內(nèi)陸地天然氣出廠價格及管道運輸價格，即使第二套“降價”方案通過，我省民用天然氣提價也成定局。

現(xiàn)場

方案一：維持現(xiàn)價

方案二：降2分錢

聽證會上，河南省成本調(diào)查隊副隊長張銀峰介紹，此次對我省天然氣輸配價格調(diào)整提出了兩套方案：

方案一：調(diào)整后的全省輸配價格平均水平為0.67元/立方米，與目前我省的輸配價格平均水平基本相當。

方案二：調(diào)整后的全省輸配價格平均水平為0.65元/立方米，比目前的平均水平降低0.02元/立方米。

另外，省發(fā)改委還擬建立居民生活用氣銷售價格調(diào)整與天然氣上游價格調(diào)整聯(lián)動機制，對民用天然氣實行階梯氣價。同時提出，確保低收入家庭的基本生活不受影響，對城市低保家庭基本生活用氣每戶每月在30立方米以內(nèi)的不漲價。

表態(tài)

多數(shù)代表支持第二套方案

在對上述兩套方案進行表態(tài)時，超過一半的聽證會代表贊同第二套方案：即全省輸配價格平均水平下調(diào)2分錢。支持這一方案的大多是專家以及消費者代表，而14家城市燃氣企業(yè)則普遍將贊成票投給了第一套方案。

“其實，兩套方案的差別很小，一個家庭如果平均每月用氣量為20立方米，即使按照第一套方案執(zhí)行，每月上漲的成本也就四毛錢，微乎其微。”鄭州市消費者代表張方說，她選了第二套方案，但反對民用天然氣實行階梯氣價。

“取暖和做飯、燒水都是市民生活必需的，現(xiàn)在不少市民還在使用壁掛爐取暖，是因為天然氣管道沒有鋪到位。”她說。

“根據(jù)河南省的規(guī)劃，到2020年，天然氣管道要鋪設(shè)到所有縣級城市及各個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并覆蓋80%的重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，而天然氣在全省的能源結(jié)構(gòu)中也要提高到10%。要實現(xiàn)這些目標，燃氣企業(yè)需要向省外氣源采購更多的高價氣，還要投入巨資鋪設(shè)管網(wǎng)及配套設(shè)施。”作為鄭州華潤燃氣有限公司的代表，李金陸選擇支持輸配價格平均水平維持當前水平，以及建立上下游天然氣價格聯(lián)動、對民用天然氣實行階梯氣價。

分析

不管用哪套方案

民用天然氣提價已成定局

省發(fā)改委有關(guān)人士透露，即使全省輸配價格的平均水平下調(diào)2分錢，因為國家發(fā)改委之前先后將國內(nèi)陸地天然氣出廠價格及管道運輸價格分別調(diào)高了0.23元/立方米、0.08元/立方米，因此，我省民用天然氣價格上調(diào)已成定局。

河南省發(fā)改委價格調(diào)控處處長王彥章透露，具體調(diào)價方案將根據(jù)各市地實際水平確定，但調(diào)價幅度會稍微高于北京市的0.23元/立方米。

河南省消費者協(xié)會秘書長陶成川表達了自己的觀點：既不贊成民用天然氣價格上調(diào)，也不贊成上下游價格聯(lián)動。 “對于事關(guān)老百姓切身利益的天然氣，政府應(yīng)該將維護消費者利益作為出發(fā)點，不能讓聽證會失去意義，變成了漲價會。”

“國家上游天然氣價格上漲是不爭的事實，但燃氣企業(yè)應(yīng)該通過改進技術(shù)、加強管理等方式來消化增加的成本，而不應(yīng)該將其轉(zhuǎn)嫁到消費者頭上。”陶成川建議，政府可以針對天然氣企業(yè)實行激勵機制，對經(jīng)營好的企業(yè)重獎，也可以引入省外甚至國外的燃氣公司，通過競爭提高服務(wù)質(zhì)量、降低價格，還可以調(diào)高工商業(yè)用氣價格，但維持民用天然氣價格不變，以此實現(xiàn)燃氣企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。