国产精品永久免费视频- 无码精品A∨在线观看中文 -热re99久久精品国产99热-国产成人久久777777

 
 
首頁| 本網(wǎng)專稿 | 報告解讀 | 提案議案 | 海外看兩會 | 分析評論 | 獨家訪談 | 百姓與兩會 | 兩會花絮 | 兩會語錄 | 精彩視頻 | 圖說兩會 | 熱點調(diào)查
  分析評論
兩會前瞻:中國擬修選舉法 “同票同權(quán)”時代來臨
2010-02-22

我來說兩句 打印文章 發(fā)送給好友


中國日報網(wǎng)消息:十一屆全國人大三次會議將于3月5日開幕,會議的主要議題除了審議政府工作報告、全國人大常委會工作報告等6個常規(guī)性報告之外,另一大看點是審議選舉法修正案草案。

選舉法修正案草案已先后兩次提請全國人大常委會審議,其核心內(nèi)容是擬一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,以進一步增強人大代表選舉的普遍性和平等性,切實保證人民當家作主。

這一主張如果在本次人大會議上獲得通過,農(nóng)村居民和城市居民將迎來“同票同權(quán)”的新時代,這將成為中國民主政治發(fā)展進程中的重要一步。

制定于1953年的中國首部選舉法對農(nóng)村和城市每一代表所代表的人口數(shù)作了不同的規(guī)定,比如規(guī)定全國人大代表的選舉,各省按每80萬人選代表1人,直轄市和人口在50萬以上的省轄市按每10萬人選代表1人。其后,選舉法經(jīng)歷數(shù)次修改,最終將全國和省、自治區(qū)農(nóng)村與城市每一代表所代表的人口數(shù)比例確定為4比1。

中國社科院法學所研究員周漢華對中新社記者表示,現(xiàn)行選舉法對城鄉(xiāng)居民按不同比例選舉人大代表的規(guī)定,有其歷史合理性和深刻的時代背景。但隨著形勢的發(fā)展,特別是城鄉(xiāng)人口比例發(fā)生了根本性變化,需要逐步采取措施,在法律上確保每一位具有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的公民,享有和實現(xiàn)法律賦予的平等權(quán)利。

作為公民的基本政治權(quán)利,選舉權(quán)是實現(xiàn)其他基本權(quán)利的重要基礎(chǔ)。對選舉權(quán)的制度安排,往往成為一個國家民主政治的重要窗口。

2007年,中共十七大報告提出:“要堅定不移地發(fā)展社會主義民主政治,擴大人民民主,保證人民當家作主,建議逐步實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。”隨后,全國人大常委會法制工作委員會啟動了修改選舉法的準備工作。在多次調(diào)研的基礎(chǔ)上,選舉法修正案草案規(guī)定一步到位實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表,使執(zhí)政黨的主張依照法定程序上升為國家意志。

實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表,立法時的總要求包括三個層面:一是保障公民都享有平等的選舉權(quán),實行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉代表,體現(xiàn)人人平等;二是保障各地方在國家權(quán)力機關(guān)有平等的參與權(quán),各行政區(qū)域不論人口多少,都有相同的基本名額,都能選舉一定數(shù)量的代表,體現(xiàn)地區(qū)平等;三是保障各民族都有適當數(shù)量的代表,人口再少的民族,也要有一名代表,體現(xiàn)民族平等。此外,各方面代表性人物比較集中的地方,也應(yīng)給予適當?shù)恼疹櫋?/p>

平等是中國人大代表選舉制度的核心原則之一。中國人民大學法學院教授莫于川說,平等原則體現(xiàn)在選舉制度中應(yīng)包含兩層意義:一是投票權(quán)平等,一人一票;二是代表名額分配平等,每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)相等,同票同權(quán)。其中,一人一票是基礎(chǔ),同票同權(quán)是更高層次的平等。

“修改選舉法,意味著農(nóng)村人口在選舉及政治權(quán)利的實現(xiàn)上向平等原則邁出了一大步,同時也有利于農(nóng)民在其他權(quán)利的享有上與城市人口趨于平等,促成憲法規(guī)定的平等原則的充分實現(xiàn)。” 中國人民大學法學院院長韓大元說。

莫于川表示,從“一人一票”到“同票同權(quán)”,實現(xiàn)城鄉(xiāng)選舉權(quán)平等,還需要在實踐中進一步提高人大代表的選舉水平,切實保障包括農(nóng)民在內(nèi)的全體公民的話語權(quán);還需要不斷擴大公民的有序政治參與,推動民主政治的前進步伐。

來源:中國新聞網(wǎng) 編輯:鄧京荊


新聞熱搜


  提案議案PK臺
0

0

0

0

0
  手機問政
· 山西長治 1399****9558
兩會是否能更好關(guān)注醫(yī)改?尤其是企業(yè)職工,單位不想給再投入,交給地方政府接管又沒有具體措施……
· 江蘇無錫 1505****3579
現(xiàn)在房價高的嚇人,老百姓什么時候才能買的一套屬于自己的房子?
· 河南洛陽 1366****7383
現(xiàn)在已經(jīng)21世紀了,科技越來越發(fā)達,網(wǎng)絡(luò)也隨之“發(fā)達”起來,一些不健康的網(wǎng)站對中小學生造成很大的威脅……
· 江蘇南京 1505****8323
我是一名高三學生,來自農(nóng)村。現(xiàn)如今環(huán)境問題越來越備受關(guān)注,城里不用多說,農(nóng)村現(xiàn)在也正遭受環(huán)境污染的危害……
兩會語錄
更多

公安只能維持秩序,維護人民的財產(chǎn)不受損害。處理是不能靠公安的。不能動不動把公安派到第一線。 ??湖北黃石市委書記王建鳴


并不是和政府叫板,而是要為政府討回損失,格力是要為國家討回400萬元。 ??格力電器總裁董明珠


請大家不要一畢業(yè)就創(chuàng)業(yè),除非你是比爾·蓋茨。 ??俞敏洪

兩會熱詞
更多

棚戶區(qū)改造

公共外交 public diplomacy

個人財產(chǎn)申報

食品安全 food safety

經(jīng)濟發(fā)展模式

;
客服電話:010-84883300  給中國日報網(wǎng)提意見:contact@chinadaily.com.cn 
版權(quán)保護:本網(wǎng)登載的內(nèi)容(包括文字、圖片、多媒體資訊等)版權(quán)屬中國日報網(wǎng)獨家所有,
未經(jīng)中國日報網(wǎng)事先協(xié)議授權(quán),禁止轉(zhuǎn)載使用。