| 中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng)消息:德國(guó)之聲3月5日?qǐng)?bào)道,中國(guó)總理溫家寶在人大政府工作報(bào)告中宣布,中國(guó)今年度的國(guó)家財(cái)政赤字將達(dá)到10500億元,比去年增加了1000億元,達(dá)到歷史最高水平。如果中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到預(yù)期的8%,那么中國(guó)的中央財(cái)政赤字只占GDP的2.8%。專家普遍認(rèn)為,這是一個(gè)可控的、能夠承受的范圍。
中國(guó)2010年的國(guó)家財(cái)政赤字將計(jì)劃為10500億元。這是中國(guó)國(guó)家總理溫家寶3月5日在政府工作報(bào)告中提出的。這一數(shù)字比去年的9500億元曾加了1000億元,是中華人民共和國(guó)建國(guó)以來(lái)最高的赤字額度。溫家寶在他的報(bào)告中指出,升高國(guó)家財(cái)政赤字的原因之一在于受到國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)放慢,支出壓力較大。
雖然政府工作報(bào)告認(rèn)為,2010年公共財(cái)政的整體形勢(shì)同去年相比有了一些好轉(zhuǎn),但還是稱得上復(fù)雜。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院的周繼忠教授認(rèn)為,雖然世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)有了好轉(zhuǎn)的跡象,但是不是已徹底復(fù)蘇還是個(gè)未知數(shù)。因此,不能立即退出“積極”的財(cái)政政策:“中國(guó)的經(jīng)濟(jì)狀況在2009年在世界經(jīng)濟(jì)很不好的情況下,通過(guò)非常積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策,大力度地刺激,使中國(guó)經(jīng)濟(jì)維持了8%以上的增長(zhǎng)指標(biāo)。應(yīng)該說(shuō),這個(gè)成績(jī)是不錯(cuò)的。但問(wèn)題是,目前世界經(jīng)濟(jì)乍暖還寒的情況下,是不是就可以退出這樣的積極的財(cái)政政策,這是需要慎重考慮的。”
2009年,中國(guó)政府以4萬(wàn)億的投資計(jì)劃挽救了中國(guó)經(jīng)濟(jì)不致卷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)深淵,并維持了8.7%的高速增長(zhǎng)。中國(guó)不僅有效地遏制了經(jīng)濟(jì)下滑的趨勢(shì),而且率先走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的谷底,為實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇創(chuàng)造的條件。金融界專家指出,在此,9500億元的國(guó)家赤字做出了很大貢獻(xiàn)。
周繼忠說(shuō),正是因?yàn)槿ツ陣?guó)家的公共投資已經(jīng)開(kāi)始,許多較為長(zhǎng)期的項(xiàng)目必須繼續(xù)下去。這也因此造成投資的必須性:“從實(shí)際情況看,尤其是涉及到公共投資,它們是有相當(dāng)?shù)难永m(xù)性的,今年投資,到第二年、第三年都需要后續(xù)投資。在這種情況下,即使是其他經(jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn),也不可能把這些項(xiàng)目馬上撤銷掉。這種情況下,中國(guó)政府延續(xù)這種比較寬松的財(cái)政政策,應(yīng)該是比較穩(wěn)妥的、比較保險(xiǎn)的策略。”
中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)謝旭人表示,中央財(cái)政今年度的支出同比只增加了6.3%。國(guó)家對(duì)教育、醫(yī)療、社保、就業(yè)等領(lǐng)域的支出額度也平均提高了8.8%。農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)支出增長(zhǎng)12.8%,而支出增長(zhǎng)幅度最大的要算環(huán)保領(lǐng)域,同去年相比,環(huán)保領(lǐng)域支出的增長(zhǎng)率為22.7%。
中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)鎖定在8%。謝旭人認(rèn)為,雖然有了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的跡象,但不能盲目樂(lè)觀,要保持對(duì)潛在危險(xiǎn)以及風(fēng)險(xiǎn)的警惕,也不能不顧一切地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。那么,中國(guó)超過(guò)1萬(wàn)億人民幣的國(guó)家赤字,會(huì)不會(huì)隱藏著某些風(fēng)險(xiǎn)呢?周繼忠教授認(rèn)為:“我覺(jué)得是這樣,雖然這個(gè)數(shù)字在絕對(duì)數(shù)量上在增加,但中國(guó)GDP的絕對(duì)數(shù)字也在增加。國(guó)家財(cái)政赤字只占GDP的3%以下。這在世界上大部份國(guó)家通行標(biāo)準(zhǔn)來(lái)看,是一個(gè)比較健康的數(shù)字。像歐盟等一些地方都規(guī)定,赤字不得超過(guò)GDP的3%,而中國(guó)連3也不到,還有一定的余地,因此,赤字本身并不值得我們太驚慌。我想,這個(gè)一個(gè)可控的、可承受的一個(gè)范圍之內(nèi)的數(shù)字。”
來(lái)源:中國(guó)日?qǐng)?bào)網(wǎng) 編輯:段若蘭
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