今年我國(guó)流動(dòng)人口預(yù)計(jì)達(dá)2.1億
此次普查面臨的一個(gè)最大挑戰(zhàn)就是如何追蹤并鎖定中國(guó)龐大的流動(dòng)人口。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)的流動(dòng)人口在過(guò)去10年間增長(zhǎng)了一倍，在2000年還不足1億人，到2010年預(yù)計(jì)已達(dá)2.1億人。
繪小區(qū)地圖見(jiàn)人就登記
8月10日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人口和就業(yè)統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)馮乃林接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示，為了高質(zhì)、高效地完成人口普查任務(wù)，他們制定了具體的進(jìn)度表和流程圖，將整個(gè)普查工作列了20多個(gè)大項(xiàng)和120多個(gè)小項(xiàng)，每個(gè)大項(xiàng)和每個(gè)小項(xiàng)的工作完成時(shí)間都有具體要求。
馮乃林透露，目前，人口普查的“劃區(qū)制圖”正在制作，各省統(tǒng)計(jì)局對(duì)地、市、縣的培訓(xùn)基本上已經(jīng)結(jié)束，戶(hù)口整頓也正在進(jìn)行當(dāng)中，接下來(lái)，各地開(kāi)始進(jìn)行普查員的招聘活動(dòng)，要求8、9月份，普查員基本招聘到位，從9月份開(kāi)始，就要對(duì)普查員進(jìn)行培訓(xùn)。
此次人口普查從11月1日零時(shí)開(kāi)始，11月10日結(jié)束，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局要求每個(gè)普查員按照劃定的工作量(大概 80戶(hù)～100戶(hù)，250人～300人)，在10個(gè)工作日內(nèi)完成所負(fù)責(zé)小區(qū)的普查登記，明年四五月份將正式公布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
四類(lèi)人口成人口普查難點(diǎn)
市人普辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)前，北京市人口總量究竟有多少，說(shuō)法不一。通過(guò)戶(hù)口整頓和登記前的摸底工作，不僅要摸清人口總量，還有幾個(gè)重要數(shù)據(jù)也必須搞清楚。
一是流動(dòng)人口，由于流動(dòng)人口工作場(chǎng)所、居住場(chǎng)所都不穩(wěn)定，加上部分流動(dòng)人口有一定思想顧慮，逃避普查登記，很容易漏報(bào)；二是人戶(hù)分離人口，核心區(qū)表現(xiàn)在有戶(hù)無(wú)人，拓展區(qū)和發(fā)展區(qū)表現(xiàn)在有人無(wú)戶(hù)，摸清人戶(hù)分離人口對(duì)今后加強(qiáng)實(shí)有人口管理工作將發(fā)揮重要作用；三是出生人口和死亡人口，出生人口中政策外出生人口很容易漏報(bào)，由于利益驅(qū)動(dòng)，部分死亡人口不及時(shí)注銷(xiāo)戶(hù)口，也容易造成死亡人口的漏報(bào)；四是境外人口，這次人口普查首次將外籍和港澳臺(tái)人口納入普查范圍，境外人口雖然總量不大，但查找和登記難度很大，特別是居住在賓館、飯店中的境外人口很容易漏登。