民生領(lǐng)域重點支出繼續(xù)增長，超收收入按規(guī)定使用
記者從財政部了解到，2010年，全國財政支出89575億元，比上年增加13275億元，增長17.4%。財政支出結(jié)構(gòu)得到進一步優(yōu)化，重點支持了教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、住房保障、文化等民生方面的支出，加大了對“三農(nóng)”的投入力度。
2010年，教育支出12450億元，比上年增長19.3%；醫(yī)療衛(wèi)生支出4745億元，增長18.8%；社會保障和就業(yè)支出9081億元，增長19.4%；住房保障支出2358億元，增長30.7%；農(nóng)林水事務(wù)支出8052億元，增長19.8%。環(huán)境保護支出2426億元，增長25.4%……
財政收入較快增長，超收的錢該怎樣花？這位負(fù)責(zé)人說，與年初全國人大批準(zhǔn)的預(yù)算相比，中央財政收入超過預(yù)算數(shù)4410億元，主要是年初收入預(yù)算安排是根據(jù)相關(guān)經(jīng)濟預(yù)期指標(biāo)測算的，執(zhí)行中一些指標(biāo)超過預(yù)期較多，相應(yīng)地收入超過預(yù)算。各項收入中，增長較快、比預(yù)算超收較多的主要是進口貨物增值稅和消費稅、關(guān)稅、國內(nèi)消費稅、車輛購置稅等。主要體現(xiàn)在：一是進口貨物增值稅消費稅和關(guān)稅超收2865億元，主要是2010年外貿(mào)進出口總額增長34.7%（其中進口增長38.7%），遠超年初8%的增長預(yù)期。二是國內(nèi)消費稅和車輛購置稅超收1285億元，主要是2010年汽車銷售量增長32.4%超過年初預(yù)計較多等因素的影響。這兩方面的超收數(shù)合計占超收額的94.1%。
根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，中央財政超收收入除按法定增長要求增加教育、科學(xué)等支出，按現(xiàn)行財政體制增加對地方稅收返還和轉(zhuǎn)移支付以及適當(dāng)用于削減中央財政赤字等方面外，其余部分都轉(zhuǎn)入中央預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金，以后年度經(jīng)全國人大批準(zhǔn)后再安排使用。
