胡錦濤要求抓好以下重點工作的落實。第一,堅持和完善現(xiàn)行生育政策,切實穩(wěn)定低生育水平,創(chuàng)新人口和計劃生育工作體制機制和手段方法,全面加強基層基礎工作,完善人口和計劃生育利益導向政策體系。第二,著力提高人口素質,切實加快建設人力資源強國,完善人口發(fā)展政策體系,重視嬰幼兒早期發(fā)展,加強青少年健康人格教育,加強人力資源開發(fā),促進人的全面發(fā)展。第三,綜合治理出生人口性別比問題,切實促進社會性別平等,深入開展“關愛女孩行動”,廣泛宣傳男女平等、少生優(yōu)生等文明婚育觀念,保障婦女合法權益,加強未成年人保護,制定有利于女孩健康成長和婦女發(fā)展的經(jīng)濟社會政策,推動婦女兒童事業(yè)全面發(fā)展。第四,引導人口有序遷移和合理分布,切實加強流動人口管理和服務,制定引導人口合理流動、有序遷移的政策,積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌協(xié)調好人口分布和經(jīng)濟布局、國土利用的關系,把流動人口管理和服務納入流入地經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃之中,為人口流動遷移創(chuàng)造良好政策和制度環(huán)境。第五,完善社會保障和養(yǎng)老服務體系,切實應對人口老齡化,制定實施應對人口老齡化戰(zhàn)略和政策體系,培育壯大老齡事業(yè)和產業(yè),加強公益性養(yǎng)老服務設施建設,發(fā)揚敬老、養(yǎng)老、助老的良好社會風尚。第六,建立健全家庭發(fā)展政策,切實促進家庭和諧幸福,加大對孤兒監(jiān)護人家庭、老年人家庭、殘疾人家庭、留守人口家庭、流動人口家庭、受災家庭以及其他特殊困難家庭的扶助力度。