
廣東試水量刑程序改革,各方參與量刑過程/雙子繪(圖片來源:人民日?qǐng)?bào))
今年9月16日,鄭州市公安局中原分局刑偵大隊(duì)對(duì)涉嫌故意殺人的劉某,首次訊問實(shí)行了全程同步錄音、錄像。訊問結(jié)束后,錄音、錄像資料由進(jìn)行訊問的民警、犯罪嫌疑人劉某一一簽字確認(rèn),當(dāng)場封存,交由技術(shù)部門立卷保管。
鄭州公安機(jī)關(guān)的這一做法,緣于不久前鄭州市檢察院與鄭州市公安局聯(lián)合會(huì)簽的《關(guān)于進(jìn)一步提高重死刑案件辦理質(zhì)量的實(shí)施意見》以及《全程錄音錄像操作規(guī)程》。
“這不僅有助于保障犯罪嫌疑人的合法權(quán)益,遏制刑訊逼供等現(xiàn)象發(fā)生,而且進(jìn)一步規(guī)范偵查行為,也使檢察機(jī)關(guān)的訴訟監(jiān)督工作更加具體。”鄭州市人民檢察院副檢察長范俊表示。
司法公正也稱公正司法,基本內(nèi)涵就是要在司法活動(dòng)的過程和結(jié)果中堅(jiān)持和體現(xiàn)公平與正義的原則。司法公正是司法制度的核心價(jià)值,是司法的靈魂和生命線。近年來,我國各級(jí)司法機(jī)關(guān)緊緊圍繞確保嚴(yán)格規(guī)范、公正廉潔執(zhí)法這一重點(diǎn),在優(yōu)化司法職權(quán)配置、加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督、確保執(zhí)法辦案質(zhì)量、維護(hù)公民合法權(quán)益等方面進(jìn)行了積極探索,為實(shí)現(xiàn)公正、高效、權(quán)威的社會(huì)主義司法制度作出不懈努力。
法官自由裁量權(quán)過大,量刑不公開導(dǎo)致量刑標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,一直是人民群眾反映的一個(gè)突出問題。針對(duì)這一訴求,今年10月1日,最高人民法院著手在全國法院全面試行量刑規(guī)范化改革。
建立一套科學(xué)規(guī)范的量刑方法,將量刑納入法庭審理程序,允許并且組織公訴人、當(dāng)事人、辯護(hù)人和訴訟代理人就量刑問題發(fā)表量刑意見……這項(xiàng)改革從最初的試點(diǎn)法院開展以來,受到各方歡迎。一些法院試點(diǎn)的效果表明,被告人服判息訴的多了,上訴、抗訴的少了;信任、贊揚(yáng)司法公正、高效的多了,懷疑、批評(píng)裁判不公的少了。
華南理工大學(xué)法學(xué)院副院長徐松林認(rèn)為,我國的法庭辯論長期以來“重定罪、輕量刑”,對(duì)于定罪后怎樣量刑,旁人很難參與,量刑環(huán)節(jié)也容易出現(xiàn)司法腐敗。現(xiàn)在讓控辯雙方都對(duì)量刑發(fā)表意見,并由法院對(duì)量刑進(jìn)行說理,體現(xiàn)了司法民主和司法公開。
除法院之外,近期,我國各級(jí)檢察機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等也都根據(jù)部署和要求,在調(diào)查取證、法律援助等環(huán)節(jié)著力開展量刑規(guī)范化改革。這對(duì)于規(guī)范司法行為,統(tǒng)一法律適用標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)公正廉潔司法,提高政法機(jī)關(guān)公信力意義重大。
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