五屆全國(guó)人大五次會(huì)議(1982年11月26日~12月10日)

第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議于1982年11月26日至12月10日在北京召開(kāi)。出席會(huì)議代表共3421人。

這次會(huì)議的主要議題是審議中華人民共和國(guó)憲法修改草案,審議我國(guó)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第六個(gè)五年計(jì)劃。

憲法修改委員會(huì)副主任委員彭真受葉劍英主任委員的委托,代表憲法修改委員會(huì),在會(huì)上作了關(guān)于憲法修改草案的報(bào)告。報(bào)告分六個(gè)部分,對(duì)憲法修改草案的基本內(nèi)容作了說(shuō)明。關(guān)于我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度,憲法修正草案肯定了生產(chǎn)資料的社會(huì)主義公有制是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。要在堅(jiān)持國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的前提下,發(fā)展多種形式的經(jīng)濟(jì)。關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu),報(bào)告指出,草案對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)作了許多重要的新規(guī)定,主要有:加強(qiáng)人民代表大會(huì)制度;恢復(fù)設(shè)立國(guó)家主席和副主席;國(guó)家設(shè)立中央軍事委員會(huì),領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)武裝力量;國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制;在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)地方政權(quán)的建設(shè);改變農(nóng)村人民公社的政社合一的體制,設(shè)立鄉(xiāng)政權(quán),人民公社將只是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的一種組織形式;規(guī)定國(guó)家主席、副主席,全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院總理、副總理等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人連續(xù)任職不得超過(guò)兩屆。彭真指出,新憲法將成為我國(guó)新的歷史時(shí)期治國(guó)安邦的總章程。大會(huì)聽(tīng)取了國(guó)務(wù)院總理趙紫陽(yáng)代表國(guó)務(wù)院作關(guān)于我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告。報(bào)告指出,按照黨的十二大確定的我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)和戰(zhàn)略步驟,第六個(gè)五年計(jì)劃期間要繼續(xù)貫徹執(zhí)行調(diào)整、改革、整頓、提高的方針,取得實(shí)現(xiàn)財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況根據(jù)好轉(zhuǎn)的決定性勝利,并且為第七個(gè)五年計(jì)劃期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定更好的基礎(chǔ)。

會(huì)議還聽(tīng)取了財(cái)政部長(zhǎng)王丙乾向大會(huì)關(guān)于1982年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1983年國(guó)家預(yù)算草案的報(bào)告。聽(tīng)取了全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)兼法制委員會(huì)主任習(xí)仲勛作的關(guān)于《全國(guó)人民代表大會(huì)組織法草案》、《國(guó)務(wù)院組織法草案》、《關(guān)于修改地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法的若干規(guī)定的決議草案》、《關(guān)于修改全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法的若干規(guī)定的決議草案》的說(shuō)明。全國(guó)人大常委會(huì)、最高人民法院、最高人民檢察院分別向大會(huì)作了書(shū)面工作報(bào)告。

會(huì)議通過(guò)了中華人民共和國(guó)的第四部憲法。新憲法以根本大法的形式肯定了我國(guó)知識(shí)分子是建設(shè)社會(huì)主義的依靠力量,知識(shí)分子從總體上說(shuō)已經(jīng)是工人階級(jí)的一部分。新憲法對(duì)知識(shí)分子在國(guó)家政治生活和建設(shè)事業(yè)中的地位和作用,作出明確而充分的肯定,這在建國(guó)以來(lái)還是第一次。

大會(huì)通過(guò)決議,批準(zhǔn)趙紫陽(yáng)總理《關(guān)于第六個(gè)五年計(jì)劃的報(bào)告》,批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第六個(gè)五年計(jì)劃》和根據(jù)這個(gè)五年計(jì)劃制定的1983年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。決議指出,國(guó)務(wù)院制定的第六個(gè)五年計(jì)劃,是實(shí)現(xiàn)從1981年到本世紀(jì)末工農(nóng)業(yè)年總產(chǎn)值翻兩番這個(gè)宏偉目標(biāo)的一個(gè)重大步驟,是當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的行動(dòng)綱領(lǐng),是一個(gè)比較完備的計(jì)劃。

大會(huì)還通過(guò)了“關(guān)于批準(zhǔn)國(guó)務(wù)院1982年國(guó)家預(yù)算執(zhí)行情況和1983年國(guó)家預(yù)算報(bào)告的決議”,通過(guò)了《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)組織法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院組織法》、《關(guān)于修改地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法的若干規(guī)定的決議》、《關(guān)于修改全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法的若干規(guī)定的決議》、關(guān)于本屆全國(guó)人大常委會(huì)職權(quán)的決議和關(guān)于恢復(fù)《義勇軍進(jìn)行曲》為中華人民共和國(guó)國(guó)歌的決議。大會(huì)還通過(guò)了關(guān)于全國(guó)人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議,關(guān)于最高人民法院工作報(bào)告和最高人民檢察院工作報(bào)告的決議及提案審查委員會(huì)關(guān)于提案的審查報(bào)告。通過(guò)了關(guān)于第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表名額和選舉問(wèn)題的決議,并按照該決議決定第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)的任期延長(zhǎng)到第六屆人國(guó)人大第一次會(huì)議舉行為止。

來(lái)源：新華網(wǎng)  編輯：馬原 許銀娟