“調結構”成主攻方向 “十二五”將邁向更深更廣領域

國際上很多國家發展的經驗表明，人均收入從1000美元到10000美元的發展階段，正是經濟結構變動比較快的時期。作為中國經濟發展的新一個五年周期，“十二五”不僅是國際金融危機之后全球經濟結構重構的關鍵時期，也是中國加快轉變發展方式的攻堅之旅。

站在新的起點上，黨中央高瞻遠矚，明確將經濟結構戰略性調整作為未來五年加快轉變發展方式的主攻方向。這意味著經濟結構調整將向更深更廣領域進軍。

面對內需與外需、投資與消費之間的失衡矛盾，擴大內需將成為“十二五”期間我國調整經濟結構的首要任務。

大國經濟增長應主要靠內需支撐。北京大學教授劉偉指出，我國居民消費率較低，未來可開拓的空間很大。真正啟動內需，關鍵是提高居民的消費能力，這就需要調整國民收入分配結構，提高居民特別是中低收入居民的收入水平。

作為擴大內需的一個戰略重點，“十二五”期間我國將借助城鎮化進一步拓展持續發展的空間。

當前我國正處在城鎮化加速階段，蘊含著巨大的內需空間。據有關部門預測，到2030年，城鎮化率將達到65％左右，各類城鎮將新增3億多人口，這將為擴大消費和投資需求提供強大、持久的動力。

除了擴大內需，調整經濟結構的關鍵，還在于加快調整優化產業結構。工業和信息化部部長李毅中日前透露，“十二五”我國工業領域的核心任務是以結構調整和轉變發展方式為主線。其中包括重點培育發展節能環保、新能源、新材料、生物醫藥、高端裝備制造業等戰略性新興產業。

此外，服務業將成為我國產業發展的一個“重中之重”。目前我國無論是生產性服務業還是生活性服務業都有著旺盛的市場需求，但服務業的供給能力和水平還難以滿足這種需求，很大程度上制約著國內消費市場的擴大以及出口產品附加值的提高。如何變壓力為動力，將是“十二五”期間的一個重要課題。

“調整將成為中國‘十二五’規劃的關鍵詞。” 亞洲開發銀行副行長勞倫斯·格林伍德指出，中國經濟結構調整不僅是自身發展的需要，也有助于解決全球失衡問題。

來源：新華社 編輯：孫遲