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東方萊茵 觸手可及
萊茵河,萬里之外的另一條大河,其治理成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)激發(fā)了湖南人對(duì)于湘江未來的所有想象。
“按照這樣的治理力度,10年之內(nèi),也許更快,也許只需要5年,湘江就會(huì)成為‘東方萊茵河’。”在省環(huán)保廳廳長(zhǎng)蔣益民看來,3年治理過去,東方萊茵河之夢(mèng)由抽象開始具體,正變得觸手可及。
蔣益民的信心其來有自。他說,“十二五”期間,國(guó)家轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的政策將會(huì)貫徹始終,力度會(huì)更大;地方政府在這三年治理中已摸索和積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn);政府、企業(yè)、全民環(huán)保意識(shí)空前增強(qiáng),“這些對(duì)湘江治理來說是難得的歷史機(jī)遇。”
蔣益民介紹,“十二五”期間,湖南對(duì)湘江流域的綜合治理,將突出兩大重點(diǎn)。一是繼續(xù)加大重金屬的治理,力爭(zhēng)5年大見成效,到2020年基本解決湘江流域重金屬污染問題。二是加強(qiáng)農(nóng)村污染的治理,到2015年底,全省生態(tài)村比例應(yīng)達(dá)到10%。只要把未來5到10年規(guī)劃做細(xì)、做實(shí)、做具體,并不折不扣地落實(shí),我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
“‘四化兩型’建設(shè)是湘江治理的大背景。”身為省長(zhǎng)株潭“兩型”辦常務(wù)副主任的徐湘平,頭腦中充滿著“兩型”意識(shí)。
徐湘平認(rèn)為,未來的湘江治理,一定要服從和服務(wù)于“兩型”建設(shè)這個(gè)大前提,時(shí)刻保持與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化建設(shè)同步推進(jìn)。
徐湘平為湘江未來規(guī)劃列出了9項(xiàng)清單——
嚴(yán)格準(zhǔn)入,提高企業(yè)環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn);削減湘江沿岸工業(yè)污染的排放總量;著力解決歷史遺留問題,重點(diǎn)是重金屬污染問題;全面提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理率;全面開展農(nóng)業(yè)面源的綜合防治;強(qiáng)化科技攻關(guān),實(shí)施現(xiàn)代管理;建立保護(hù)的體制機(jī)制;繼續(xù)突出重大污染區(qū)域的整治;加強(qiáng)湘江風(fēng)光帶、水利樞紐等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
把湘江打造成安全的生活之水,美麗的休閑之所,豐盛的財(cái)富之源。這是株洲市市長(zhǎng)王群的夢(mèng)想。
作為與湘江生息與共的株洲市,目前正進(jìn)一步細(xì)化湘江治理的“十二五”規(guī)劃。王群說,我們要保證流入湘江的水達(dá)到國(guó)家要求的標(biāo)準(zhǔn),甚至超標(biāo)準(zhǔn)。曾經(jīng)的污染也要傾力排除,比如重金屬污染。
“治理、保護(hù)、利用,就是未來的三大任務(wù)。”王群言簡(jiǎn)意賅。
萊茵河是歐洲內(nèi)河航運(yùn)的“黃金水道”,未來的湘江又將成為怎樣一條流金淌銀之河?省海事局局長(zhǎng)陳健強(qiáng)的思考頗具行業(yè)特性。
“萊茵河的年貨運(yùn)量約3億噸,相當(dāng)于20條鐵路。而湘江的年貨運(yùn)量只有其三分之一,有著巨大的開發(fā)潛力。” 從萬里之外的萊茵河把思緒回到湘江,陳健強(qiáng)說,湖南要通過實(shí)施衡陽至城陵磯2000噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程,加快推進(jìn)長(zhǎng)沙綜合樞紐、土谷塘航電樞紐建設(shè)等手段,力爭(zhēng)到2020年貨運(yùn)量達(dá)到2億噸,真正成為湖南的“黃金水道”。
“奔騰不息的湘江還將孕育著一個(gè)舉足輕重的城市群。” 在中國(guó)城市規(guī)劃研究院城鄉(xiāng)所所長(zhǎng)蔡立力教授看來,未來的湘江,不僅應(yīng)是一個(gè)美麗景觀帶,還應(yīng)是一個(gè)黃金經(jīng)濟(jì)地帶。
蔡立力教授說,尚處于起步階段的“3+5”城市群,未來必將與我國(guó)其它沿河而生的長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、杭嘉經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域一樣,擁有燦爛而繁榮的景象。