在山東濟寧,環(huán)保百日會戰(zhàn)行動和淮河流域水污染防治攻堅戰(zhàn)如火如荼,控水質(zhì)斷面全部達標。
在齊齊哈爾富區(qū)污水處理廠,百余名施工人員正開足馬力搶工期,最大的主體工程CASS反應池全部完成,國慶節(jié)期間將達到通水條件。
所有努力,都以我國水環(huán)境質(zhì)量不斷改善得到報償。2009年,全國控斷面中劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例20.6%,達到《國家環(huán)境保護“十一五”規(guī)劃》目標。七大水系水質(zhì)好轉(zhuǎn),Ⅰ至Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占57.1%,較2005年提高16.1個百分點。重點流域156個水質(zhì)監(jiān)測考核斷面中,125個斷面水質(zhì)達標,占總數(shù)的80.1%。
同時,污染物排放總量持續(xù)下降。2009年,全國主要水污染物排放總量與2005年相比下降了9.66%,距離《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《全國環(huán)境保護規(guī)劃》確定的10%的削減目標已經(jīng)十分接近。
更重要的是,重點流域各省以流域水污染防治規(guī)劃實施為契機,以規(guī)劃考核和污染物總量減排核查為抓手,大力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動產(chǎn)業(yè)升級。
比如,山東省大力推進造紙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,淘汰規(guī)模以下企業(yè),推動規(guī)模以上企業(yè)強化污染治理,目前全省造紙行業(yè)的產(chǎn)量增加了1.5倍,利潤增加了3倍,而污染物的排放總量卻下降了65%。
科學規(guī)劃“十二五”,水污染治理任重道遠
近年來,尤其是“十一五”以來,水污染防治取得了積極進展,但是形勢仍不容樂觀,距離實現(xiàn)“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的目標有很大差距,重發(fā)展輕環(huán)保的問題依然存在。
首先,水環(huán)境質(zhì)量有待進一步改善。隨著COD、黑臭等突出問題得到解決,一些歷史難題顯現(xiàn)出來,如重金屬污染、有毒有害有機物污染、農(nóng)業(yè)源對水環(huán)境質(zhì)量影響等。在部分地區(qū),這些問題甚至威脅到人民群眾的飲水安全。