預(yù)防和減少青少年違法犯罪，是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。江蘇盱眙縣舊鋪鎮(zhèn)加強社會管理創(chuàng)新，推行了“四級網(wǎng)格聯(lián)動”的管理模式，實現(xiàn)了“零犯罪”，被市委、市政府表彰為：青少年“零犯罪”優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

一是構(gòu)建網(wǎng)格。成立了預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了“四級網(wǎng)格聯(lián)動”的管理模式：一級網(wǎng)格：綜治辦、派出所、司法所、關(guān)工委監(jiān)督、管理和教育；二級網(wǎng)格：學(xué)校的管理和教育；三級網(wǎng)格：村、組的跟蹤監(jiān)督管理和幫教；四級網(wǎng)格：家庭教育。四級聯(lián)動，互通有無，形成了一個齊抓共管、多管齊下、網(wǎng)格覆蓋、反饋迅速的工作格局，為實現(xiàn)青少年“零犯罪”奠定了有力的預(yù)防基礎(chǔ)。

二是加強教育。各中、小學(xué)選聘法制副校長、法制輔導(dǎo)員，指導(dǎo)學(xué)校建立并完善依法治校的各項規(guī)章制度，結(jié)合學(xué)生特點，實施有針對性的法制教育。開設(shè)法制課，將法制教育納入教學(xué)計劃，保證計劃、課時、教材、師資“四落實”，使未成年學(xué)生的法制教育做到經(jīng)常化、制度化；采取普法培訓(xùn)、主題演講、法律競賽、法制征文、模擬法庭等學(xué)生喜聞樂見的方式方法，增強教育的趣味性、實效性。邀請法官、檢察官到學(xué)校做法制報告，在回歸的未成年人犯罪人中選取典型案例，現(xiàn)身說法，使學(xué)生深刻體會守法的重要性；結(jié)合農(nóng)村熱點問題，印發(fā)法制宣傳問答，由學(xué)生向父母及其他親屬宣講，“小手牽大手、學(xué)法一起走”，極大的培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)法熱情。

三是環(huán)境整治。加強社會管理創(chuàng)新，整頓學(xué)校及周邊治安環(huán)境。組織公安、工商、文化、宣傳等部門一如既往的加大對學(xué)校周邊地區(qū)環(huán)境的整治，嚴厲查處學(xué)校周邊非法叛賣音像制品和書刊小報，打擊擾亂學(xué)校周邊次序的行為，聘請“五老”人員為網(wǎng)吧義務(wù)監(jiān)督員，對網(wǎng)吧不定期的進行巡查監(jiān)督。學(xué)校、家庭密切配合，為學(xué)校創(chuàng)造了一個外圍潔凈的綠色空間。

四是結(jié)對幫教。實行屬地管理與聯(lián)動管理相結(jié)合的方法，每年進行一次“五好家庭”、“遵紀守法光榮戶”評選，將無違法亂紀和無犯罪現(xiàn)象作為評選的首要條件。對農(nóng)村有不良品行或有違法犯罪苗頭的青少年，快速啟動“四級網(wǎng)格”管理，結(jié)成幫教對子，一方面對“失足青年”和“危險分子”熱情幫教；另一方面，進行排查、評估、分析、跟蹤監(jiān)督、及時通報，建立重點幫教檔案，制定整改措施，人員變動，及時交接。

來源：中國日報江蘇記者站（記者 蔣愛中 通訊員 劉昌柱 慶克志）編輯：張少虎