據(jù)報(bào)道，《珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡稱“方案”)已于日前獲批。這是繼溫州后獲批的第二個(gè)金改試驗(yàn)區(qū)方案，涉及城市金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、農(nóng)村金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)等方面。無論從深度還是廣度都將本輪金融創(chuàng)新改革浪潮往前推進(jìn)了一大步，目的是通過衍生金融創(chuàng)新，給不同的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及資金需求者提供多元化的融資渠道，進(jìn)一步的實(shí)現(xiàn)金融開放。

珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)在2010年8月發(fā)布的《珠三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃(2009-2020年)》中首次提及，目前總體方案是對(duì)這一規(guī)劃的具體落實(shí)。從區(qū)域來看，珠三角金改區(qū)以廣州、深圳兩個(gè)區(qū)域金融中心為主體，以佛山、東莞和珠海等城市為節(jié)點(diǎn)。

關(guān)于珠三角金改的具體方向和措施，廣東省副省長陳云賢透露，相比溫州的金改方案，珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)政策“內(nèi)容更全面、覆蓋面更廣、表述更具體”，廣東要充分發(fā)揮這個(gè)政策優(yōu)勢(shì)，全面推動(dòng)金融改革創(chuàng)新先行先試。

他還表示，廣東此次的金融定位要有別于北京、上海、天津以及香港等地，要體現(xiàn)出廣東特色。這是此次改革的一大特點(diǎn)。其中，國際金融、產(chǎn)業(yè)金融、民生金融是廣東金融工作的重中之重，將全面推進(jìn)；科技金融要在廣東的轉(zhuǎn)型升級(jí)中發(fā)揮重要作用；農(nóng)村金融也是未來廣東金融建設(shè)的重點(diǎn)工程。

這一定位的主要目的應(yīng)該可以理解為從金融供給和服務(wù)兩方面，通過上述五大路徑，從而衍生金融創(chuàng)新，給不同的產(chǎn)業(yè)、企業(yè)以及資金需求者提供多元化的融資渠道。

此外，珠三角的改革相對(duì)于溫州還有一個(gè)特點(diǎn)就是，“突出抓好跨境投資人民幣結(jié)算試點(diǎn)、外商股權(quán)投資企業(yè)試點(diǎn)等重點(diǎn)工作，以前海、橫琴、南沙為平臺(tái)探索人民幣資本項(xiàng)目可兌換，以大型金融企業(yè)為平臺(tái)探索金融綜合經(jīng)營。”

對(duì)此，華泰聯(lián)合證券近日發(fā)布的研報(bào)認(rèn)為，廣東省三個(gè)粵港澳合作平臺(tái)深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙，有望成為金改的實(shí)施平臺(tái)，特別是前海，其一攬子配套政策有望近期出臺(tái)，且香港回歸15周年在即，中央政府或?qū)⒃谶@一節(jié)點(diǎn)給與其政策支持，力推前海發(fā)展成為粵港金融合作的平臺(tái)。

數(shù)據(jù)顯示，2011年廣東全省金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到6.3%，對(duì)GDP貢獻(xiàn)率達(dá)到8.5%，金融總資產(chǎn)超過13萬億元。按照《廣東省金融改革發(fā)展“十二五”規(guī)劃》確立的目標(biāo)，到2015年，廣東省金融業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)8%以上，全省金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)20萬億元。到2015年，全省地方金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)達(dá)6.3萬億元，占全省金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)的比重達(dá)30%以上；打造1-2家省屬金融控股公司，推進(jìn)5-10家地方金融企業(yè)上市，打造一批具有全國競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的金融龍頭企業(yè)。

當(dāng)然，也有分析人士認(rèn)為，珠三角的這次改革是溫州改革的延伸和推進(jìn)，由于資金定價(jià)市場(chǎng)化這個(gè)問題沒有觸及，仍屬于一種“增量式”的推進(jìn)。任何一項(xiàng)改革都需要一個(gè)過程，尤其是利率市場(chǎng)化要實(shí)現(xiàn)在一個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)推進(jìn)也并非易事。

來源：中國證券網(wǎng) 編輯：張少虎