王一鳴說,此外,目前制造業(yè)投資受到產(chǎn)能過剩約束,房地產(chǎn)投資受調(diào)控政策影響,基礎設施在建規(guī)模也很難再大幅增加。而消費受收入水平制約,大幅增長的難度非常大。
代表、委員們認為,把今年經(jīng)濟增速預期目標略微調(diào)低是實事求是的,在比較嚴峻的局面下,這個目標的實現(xiàn)也需要經(jīng)過一番努力,特別是沿海地區(qū)。
“適當調(diào)低增速預期目標,有適應形勢變化的考慮,但更多的是種導向,那就是引導地方政府不要過度追求速度,把工作重點轉(zhuǎn)向調(diào)整結構和提高效益,為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式留足空間。”全國政協(xié)委員、商務部原部長助理黃海說。
“關鍵是提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。”全國人大代表、浙江富潤控股集團董事長趙林中說。
全國人大代表、青島港集團董事局主席、總裁常德傳說,調(diào)整經(jīng)濟增速可為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級提供更加寬松的環(huán)境。特別是作為企業(yè),不能一味追求擴大規(guī)模,而是要以自主創(chuàng)新、資源節(jié)約、環(huán)境友好、內(nèi)涵提升作為發(fā)展的前提。
全國政協(xié)委員、中國社會科學院經(jīng)濟學部副主任劉樹成認為,今后中國經(jīng)濟要從速度型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)型,7.5%的目標的提出釋放出這樣的政策含義。
全國人大代表、山東省淄博市周村區(qū)燈塔民族社區(qū)黨委書記劉榮喜說,經(jīng)濟發(fā)展說到底是為了人的發(fā)展,經(jīng)濟增長應該最終惠及民生。調(diào)低GDP增速目標有利于把更多精力放在改善民生上。
全國人大代表、山東(德州)皇明太陽能集團有限公司董事長黃鳴說,中國過去十多年的高速增長也帶來了高能耗與高排放等諸多環(huán)境問題。過去判斷經(jīng)濟增長一定程度上忽略了這些重要指標。
劉樹成認為,年度經(jīng)濟增速目標的設置與五年規(guī)劃(計劃)之間存在著較強的銜接關系。“十五”計劃(2001年至2005年)提出的年度增長目標是7%左右,“十一五”規(guī)劃(2006年至2010年)提出的目標是7.5%,而“十二五”規(guī)劃(2011年至2015年)提出的目標是7%。
從近年來中國經(jīng)濟實際增速看,均大大高于年初的預定目標。2009年中國經(jīng)濟遭遇國際金融危機沖擊提出“保八”,實際增速為9.2%,2010年的實際增速為10.4%,2011年的實際增速為9.2%。
“對于中國經(jīng)濟的前景,要有信心。中國經(jīng)濟的內(nèi)需潛力巨大,結構調(diào)整的指向明確,宏觀調(diào)控的經(jīng)驗豐富。只要應對得當,全年的實際經(jīng)濟增速應當會高于7.5%的預期目標。”葉青說。
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