繼續(xù)實施積極的財政政策、保持物價總水平基本穩(wěn)定、堅定不移地搞好房地產(chǎn)市場調(diào)控……

2011年3月19日，十一屆全國人大四次會議閉幕后第5天，國務(wù)院根據(jù)黨中央工作部署和人大會議審議批準(zhǔn)的《政府工作報告》，從11個方面提出了57項重點工作和部門分工意見。

這是一份以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的施政路徑圖。

“十二五”開局之年，在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，各地各部門銳意進取，努力工作，如期完成了2011年《政府工作報告》提出的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)。

實現(xiàn)“十二五”良好開局

“國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展，實現(xiàn)了‘十二五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。”2012年1月17日上午，國務(wù)院新聞辦發(fā)布會上，國家統(tǒng)計局局長馬建堂鄭重宣布。

這是一份令人矚目的成績單：復(fù)雜國內(nèi)外形勢下，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值逾47萬億元，比上年增長9．2％；同時，工業(yè)生產(chǎn)增長13．9％，企業(yè)利潤增長25．4％，城鎮(zhèn)居民收入增長14．1％，農(nóng)村居民收入增長17．9％……

“中國經(jīng)濟發(fā)展交出了一份精彩的答卷，難能可貴。”國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員劉勇說。

這是貫穿科學(xué)發(fā)展主題的一年——

2011年在“57項重點工作”中，22項涉及宏觀經(jīng)濟、擴大內(nèi)需等經(jīng)濟領(lǐng)域。黨中央、國務(wù)院牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，不斷提高宏觀調(diào)控的針對性、靈活性，著力穩(wěn)物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、保民生、促和諧，國民經(jīng)濟逐漸從政策刺激型增長向內(nèi)生自主增長的方向轉(zhuǎn)變，呈現(xiàn)出增長較快、價格趨穩(wěn)、效益較好、民生改善的良好勢頭。

一項項措施，一個個數(shù)字，彰顯著經(jīng)濟發(fā)展的成果：

——全國公共財政收入10．37萬億元左右，增長24．8％；

——糧食總產(chǎn)量實現(xiàn)“八連增”，創(chuàng)歷史最高水平；

——家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售逾億臺，銷售額2641億元；家電以舊換新9000多萬臺，拉動直接消費3420億元；

——6次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、3次加息……居民消費價格漲幅從8月份開始連續(xù)5個月逐月回落。

這是推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的一年——

新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能大幅增長。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為發(fā)展新“亮點”。

從電子商務(wù)、云計算等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，到旅游、商業(yè)、餐飲等生活性服務(wù)業(yè)，過去一年，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

城鎮(zhèn)化獲得積極穩(wěn)妥推進。2011年，城鎮(zhèn)人口數(shù)量首次超過農(nóng)村，達到6．9億人。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員張立群說，過去一年，內(nèi)生性增長開始成為中國經(jīng)濟增長的主要動力。

這是改革開放繼續(xù)深入推進的一年——

以開放促改革，以改革促發(fā)展。各地各部門統(tǒng)籌部署，深入推進，不斷增強改革的整體性和協(xié)調(diào)性。

2011年10月18日，人民大會堂。黨的十七屆六中全會吹響了向“社會主義文化強國”進軍的號角。從加強公民道德、誠信體系建設(shè)，到增強公共文化產(chǎn)品供給和服務(wù)能力，文化體制改革進一步深入，文化活力進一步迸發(fā)。

在經(jīng)濟領(lǐng)域，從財稅體制改革到金融企業(yè)改革，一些重點領(lǐng)域改革深入推進。

開放步伐進一步加快。2011年，中國積極發(fā)展互利互惠的多雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系，不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間。

2011年，中國外貿(mào)進出口總值逾3．6萬億美元，同比增長22．5％。“走出去”步伐加快，僅2011年前11個月中央企業(yè)境外營業(yè)收入就達3．4萬億元，同比增長30．7％。

“這些成績來之不易，顯示了中國特色社會主義的優(yōu)越性和生命力，增強了中華民族的自豪感和凝聚力。”2012年2月20日，中共中央政治局會議在討論國務(wù)院擬提交十一屆全國人大五次會議審議的《政府工作報告》稿時指出。