（兩會·經(jīng)濟(jì)觀察）中國八年來首次下調(diào)年度經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)

中國國務(wù)院總理溫家寶5日在政府工作報(bào)告中提出，今年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長的預(yù)期目標(biāo)是7．5％。這是2005年以來，中國首次調(diào)低GDP增速預(yù)期目標(biāo)。

溫家寶說，這里需要著重說明的是，國內(nèi)生產(chǎn)總值增長目標(biāo)略微調(diào)低，主要是要與“十二五”規(guī)劃目標(biāo)逐步銜接，引導(dǎo)各方面把工作著力點(diǎn)放到加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益上來，以利于實(shí)現(xiàn)更長時(shí)期、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。

“把經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)略微調(diào)低，適應(yīng)了當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，體現(xiàn)了‘穩(wěn)中求進(jìn)’的總基調(diào)?！比珖舜蟠?、湖北省統(tǒng)計(jì)局副局長葉青說。

受歐美債務(wù)危機(jī)進(jìn)一步蔓延、國內(nèi)部分中小企業(yè)經(jīng)營困難等影響，中國經(jīng)濟(jì)增速正逐步回落。2011年一季度，增速為9．7％，四季度為8．9％。從今年以來的情況看，回落勢頭仍在延續(xù)。

各大機(jī)構(gòu)對今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)計(jì)，近來也都有所下調(diào)。國際貨幣基金組織預(yù)計(jì)今年中國經(jīng)濟(jì)增長8．2％，比上次預(yù)測下調(diào)了0．8個(gè)百分點(diǎn)。從此前召開的地方兩會的情況看，部分省區(qū)市也調(diào)低了今年經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期目標(biāo)。

葉青代表指出，現(xiàn)在還是很難判斷歐美債務(wù)危機(jī)還要延續(xù)多長時(shí)間，中國經(jīng)濟(jì)的外需環(huán)境可能會面臨長期、深刻的調(diào)整。而國內(nèi)中小企業(yè)的發(fā)展，遭遇成本上升、融資困難等難題，激發(fā)中小企業(yè)的活力有個(gè)逐步的過程，需要做艱苦的努力。

中國經(jīng)濟(jì)的內(nèi)需情況和物價(jià)水平也是制定增速目標(biāo)要考慮的。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，雖然CPI漲幅自去年8月份開始連續(xù)5個(gè)月回落，但去年全年5．4％的漲幅仍然超過年度預(yù)期目標(biāo)。當(dāng)前，物價(jià)仍處于高位，2012年中國的物價(jià)調(diào)控目標(biāo)設(shè)定為CPI漲幅控制在4％左右。

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長王一鳴認(rèn)為，成本推動的物價(jià)上漲壓力是長期的，國際大宗商品價(jià)格走勢不定，經(jīng)濟(jì)增速定高了會加重物價(jià)上漲壓力。