北京出臺新規(guī)承諾兩年內(nèi)改變“打車難”

4月16日，記者從北京市交通委了解到，北京市將從出租汽車定位、運(yùn)營模式等方面出臺一攬子綜合措施，在６月底之前陸續(xù)實(shí)施，努力在一兩年之內(nèi)，使打車難狀況得到明顯改觀。

北京市日前出臺《關(guān)于加強(qiáng)出租汽車管理提高運(yùn)營服務(wù)水平的意見》，表示將力爭使乘客、駕駛員、企業(yè)、社會滿意度逐年提高，中心城高峰時(shí)段出車率不低于80%，積極推廣電召服務(wù)、定點(diǎn)候車運(yùn)營模式，提前4小時(shí)預(yù)約的成功率達(dá)99%。

存量出租車將逐步明確經(jīng)營期限

據(jù)了解，北京市現(xiàn)有營運(yùn)出租車6.6萬輛，日均客運(yùn)量190余萬人次，占交通出行結(jié)構(gòu)的6.6%，根據(jù)萬人擁有率、車輛滿載率、里程利用率等三個(gè)指標(biāo)的衡量，目前北京市出租車總量處于平衡趨緊的狀態(tài)。

對此，北京市將建立總量動態(tài)調(diào)控機(jī)制，盤活存量出租車，適度增加車輛，今年將在現(xiàn)有1000輛電動車的基礎(chǔ)上繼續(xù)投放800輛電動車來增加運(yùn)能。

在運(yùn)營權(quán)問題上，北京將推動存量出租車逐步明確經(jīng)營期限，使其有期限、有考核、有退出。鼓勵(lì)企業(yè)競爭，對服務(wù)質(zhì)量高、經(jīng)營狀況好的出租車企業(yè)可以在出租車增量投放上適當(dāng)傾斜，實(shí)施特許經(jīng)營制度，經(jīng)營期與出租汽車報(bào)廢年限一致。北京市交通委副主任李曉松透露，為了改善北京的大氣環(huán)境，出租汽車的報(bào)廢年限正在考慮從現(xiàn)在的8年改為6年。

“行業(yè)的準(zhǔn)入、退出、考核機(jī)制都是嚴(yán)厲的，這樣才能確保有優(yōu)質(zhì)的企業(yè)和勞動力資源進(jìn)入行業(yè)。”李曉松解釋。

租價(jià)調(diào)整收益將向駕駛員傾斜

據(jù)了解，北京市現(xiàn)行租價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是2006年制定的，新規(guī)提出要理順出租汽車租價(jià)體系，建立租價(jià)油價(jià)聯(lián)動動態(tài)調(diào)整機(jī)制、出租車運(yùn)營激勵(lì)措施。

“理順租價(jià)體系，主要綜合考慮出租車在整個(gè)城市客運(yùn)結(jié)構(gòu)里的定位、城市整體消費(fèi)水平及出租車供需關(guān)系等因素。還要考慮早晚交通高峰、低速行駛、惡劣天氣等因素在駕駛員報(bào)酬中是否得到體現(xiàn)。”李曉松表示，“所有租價(jià)調(diào)整后增加的收益全部向駕駛員傾斜，并且不允許企業(yè)借此上漲承包金。”

同時(shí)，建立責(zé)任追究制度，違法違章行為嚴(yán)重、服務(wù)質(zhì)量低劣被列入服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)“黑名單”的駕駛員，5年以內(nèi)不得在本市從事出租汽車運(yùn)營服務(wù)。

加強(qiáng)調(diào)度站建設(shè)，鼓勵(lì)乘客電召

據(jù)介紹，電召服務(wù)是國外發(fā)達(dá)國家出租汽車行業(yè)普遍采用的服務(wù)方式，對轉(zhuǎn)變運(yùn)營模式、方便乘客打車、緩解交通擁堵、促進(jìn)節(jié)能減排具有重要意義。

北京市交通委介紹，北京市計(jì)劃在城市中心區(qū)和人流密集的地方建設(shè)調(diào)度站、揚(yáng)招站和專用停車位。將通過廣播、電視、報(bào)紙等媒介，鼓勵(lì)乘客通過電話等預(yù)約叫車、在調(diào)度站和揚(yáng)招站定點(diǎn)候車，引導(dǎo)市民選擇合理交通方式。

為了確保交通高峰時(shí)段五環(huán)路以內(nèi)出租車出車率不低于80%，北京市將監(jiān)督調(diào)度提高出車率，通過衛(wèi)星定位系統(tǒng)和計(jì)價(jià)器系統(tǒng)對出租車企業(yè)實(shí)時(shí)出車率進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督調(diào)度，考核出租車運(yùn)營情況并與企業(yè)主體責(zé)任掛鉤。