4月25日，國(guó)資委副主任黃丹華在全國(guó)國(guó)有產(chǎn)權(quán)管理工作會(huì)議上的講話稱，2012年，全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共完成企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓893億元，產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)為國(guó)企“有進(jìn)有退”發(fā)揮了積極作用。國(guó)資委要求今年要進(jìn)一步推動(dòng)民間資本參與國(guó)企改制重組，及時(shí)清理不利于引入民間投資的制度規(guī)定。

推進(jìn)資源向優(yōu)質(zhì)上市公司集中

國(guó)資委稱，2012年，全國(guó)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)共完成企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓893億元，2011年這一數(shù)據(jù)為822.2億元。

為了統(tǒng)一規(guī)范國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易，去年5月國(guó)資委建立了全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易信息發(fā)布平臺(tái)。

去年主要的國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓包括了央企和地方國(guó)企的合作，如中電投與山西煤炭合作，進(jìn)一步推進(jìn)煤電聯(lián)動(dòng);地方國(guó)企進(jìn)行了同業(yè)兼并重組，如北京完成了8個(gè)區(qū)縣糧食購(gòu)銷企業(yè)重組，河南順利完成省內(nèi)小煤礦兼并重組等。

今年國(guó)資委提出要重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有股東與上市公司的良性互動(dòng)，將資源向優(yōu)質(zhì)上市公司集中，促進(jìn)上市公司提高可持續(xù)發(fā)展能力。進(jìn)一步推動(dòng)監(jiān)管企業(yè)利用產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)處置輔業(yè)、低效、無(wú)效資產(chǎn)，積極推進(jìn)重大裝備、大宗資產(chǎn)等實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)場(chǎng)交易。

產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)國(guó)企轉(zhuǎn)讓七成由民間資本受讓

此前國(guó)資委數(shù)據(jù)顯示，2007-2011年的5年間，央企通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)公開(kāi)轉(zhuǎn)讓企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)4147宗，其中69.5%是由各類民間資本受讓的。去年國(guó)務(wù)院出臺(tái)“新36條”后，國(guó)資委也出臺(tái)了細(xì)則，要求國(guó)企在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和股權(quán)轉(zhuǎn)讓時(shí)不得歧視民間資本，不得“單獨(dú)”對(duì)民間投資設(shè)置附加條件。

據(jù)了解，去年陜西、廣東分別出臺(tái)了相關(guān)具體引入民間資本參與國(guó)企改革發(fā)展的具體意見(jiàn)。黃丹華表示，下一步還要及時(shí)清理不利于引入民間投資的制度規(guī)定。并要通過(guò)產(chǎn)權(quán)登記數(shù)據(jù)分析，全面掌握民間投資參與國(guó)有企業(yè)改制重組的狀況，推動(dòng)建立健全有利于引入民間投資的長(zhǎng)效機(jī)制。

國(guó)資委內(nèi)部人士對(duì)記者表示，在推進(jìn)民間資本參與國(guó)企重組上，國(guó)資委并未設(shè)置過(guò)限制條件，一直持歡迎態(tài)度，清理限制條件還需要其他項(xiàng)目主管部門(mén)的配合。 (記者鐘晶晶)