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做到六個(gè)結(jié)合,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效。
一是與提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治理論水平相結(jié)合。廳黨組堅(jiān)持把教育實(shí)踐活動(dòng)作為一次馬克思主義理論集中學(xué)習(xí)和改進(jìn)作風(fēng)的有力契機(jī),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了中央和省委、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于教育實(shí)踐活動(dòng)的政策文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作會(huì)議精神,努力改變知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論功底不厚、宏觀管理能力不強(qiáng)、落實(shí)政策水平不高等問(wèn)題,有力提升了運(yùn)用黨的理論實(shí)踐分析問(wèn)題、破解難題的能力。
二是與落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作“五項(xiàng)措施”相結(jié)合。廳黨組將今年確定為環(huán)保基礎(chǔ)性工作加強(qiáng)年,推行落實(shí)環(huán)保責(zé)任、實(shí)施排污許可管理、開(kāi)展環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)、強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法、做好信息公開(kāi)等提高環(huán)保整體工作水平的“五項(xiàng)措施”,并將其落實(shí)情況督查作為教育實(shí)踐活動(dòng)的自選動(dòng)作,現(xiàn)場(chǎng)解決工作落實(shí)中存在的具體問(wèn)題,全面推動(dòng)環(huán)境管理轉(zhuǎn)型,提升整體工作水平。
為進(jìn)一步規(guī)范排污企業(yè)對(duì)環(huán)境的影響,省環(huán)保廳于5月1日推動(dòng)施行《甘肅省排污許可證管理辦法》。《辦法》規(guī)定企事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者,排放大氣污染物、工業(yè)廢水、醫(yī)療污水、餐飲污水,運(yùn)營(yíng)城鄉(xiāng)污水和工業(yè)廢水集中處理設(shè)施,經(jīng)營(yíng)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)取得排污許可證。未取得排污許可證排污的,或者未按照排污許可證載明事項(xiàng)排污的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。該辦法是甘肅省第一部全面規(guī)范排污者排污許可行為的專(zhuān)門(mén)性地方行政法規(guī),填補(bǔ)了排污許可立法工作的空白,為包括污染減排在內(nèi)的我省環(huán)境保護(hù)管理工作奠定堅(jiān)實(shí)的法律制度基礎(chǔ)。《辦法》還規(guī)定了排污許可證的實(shí)施主體,確立了排污許可證省、市、縣三級(jí)管理的原則,明確了排污許可證的使用原則,排污者違反排污許可行為的處罰措施和處罰標(biāo)準(zhǔn),以及環(huán)境監(jiān)管部門(mén)及工作人員的法律責(zé)任等內(nèi)容。企業(yè)普遍反映環(huán)保準(zhǔn)入條件越來(lái)越高,要求越來(lái)越嚴(yán),對(duì)治理環(huán)境起到積極推動(dòng)作用,截至目前,省環(huán)保廳共核發(fā)2張排污許可證,各市州環(huán)保局根據(jù)《辦法》有序進(jìn)行核發(fā)。
結(jié)合“下基層、訪企業(yè)、查問(wèn)題、抓整改”的要求,解決企業(yè)問(wèn)題,提供技術(shù)幫扶。我廳深入32個(gè)縣區(qū)的43個(gè)試點(diǎn)企業(yè),采取企業(yè)走訪、座談?dòng)懻摗?shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、實(shí)地查看、意見(jiàn)征集等方式,針對(duì)當(dāng)前企業(yè)在環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作中存在的實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行摸排檢查,對(duì)調(diào)研中企業(yè)和當(dāng)?shù)丨h(huán)保局反映的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸納、商討研究,最終將反映出的污染治理設(shè)施操作崗位人員持證上崗、廠區(qū)雨污分流、環(huán)境標(biāo)識(shí)規(guī)范、排污許可證核發(fā)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”制度中的環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境應(yīng)急管理等9項(xiàng)共性問(wèn)題,以《甘肅省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于進(jìn)一步做好工作企業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》文件的形式予以明確說(shuō)明和解釋?zhuān)袑?shí)把為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)落到了實(shí)處,受到企業(yè)的好評(píng)。
三是與解決突出環(huán)境問(wèn)題相結(jié)合。廳黨組在實(shí)地調(diào)研、召開(kāi)環(huán)保系統(tǒng)服務(wù)對(duì)象座談會(huì)、征求市州環(huán)保部門(mén)意見(jiàn)和建議的基礎(chǔ)上,將蘭州市大氣污染防治、黃河甘肅段水污染防治、飲用水源地保護(hù)、重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染防治確定為結(jié)合教育實(shí)踐活動(dòng)要解決的突出環(huán)境問(wèn)題,制定相關(guān)污染治理規(guī)劃,強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法,積極爭(zhēng)取國(guó)家資金支持。