公安部給出戶籍改革時間表給中國2億打工者帶來了在未來七年取得城市居民身份的希望。依照公安部副部長黃明在本周二給出的時間表，一套新型的戶籍制度將于2020年建立。

雖然目前中國城鎮(zhèn)化率已達(dá)52.6%，但城鎮(zhèn)戶籍人口占總?cè)丝诘谋壤齾s只有35.3%，這意味著2億生活在城鎮(zhèn)里的人沒有城鎮(zhèn)戶口。但是，他們需要的不僅是城鎮(zhèn)戶口，還有同等的社會福利，例如醫(yī)療衛(wèi)生、子女教育、社會保障等等。

對于許多位于相對發(fā)達(dá)的東部地區(qū)的大城市而言，在未來七年內(nèi)完成該目標(biāo)也許并不容易，因為這些地方農(nóng)民工的集中度很高，政府即便有這個意愿，也沒有足夠的財政支持。

現(xiàn)在所需要的是公安部和其他政府部門的共同努力，將戶籍等級制度上附著的社會福利逐步剝離，因為這些福利正是戶籍制度改革所面臨的最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，其目標(biāo)是借助基礎(chǔ)公共服務(wù)制度的統(tǒng)一，以公平的方式使城鄉(xiāng)居民都享有社會福利。這并不是說已經(jīng)擁有城市戶籍的鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民將被排除在享有與當(dāng)?shù)鼐用裢壬鐣＠臋?quán)利外，這只是縮小城鄉(xiāng)居民差距的第一步。

如果順利的話，無論是何種戶籍，所有居民將會享有更公平的社會福利。城鄉(xiāng)居民社會福利間的巨大鴻溝必須被縮小，這是中國取得城鎮(zhèn)化成功和實現(xiàn)民族復(fù)興的核心要求。