4日下午，全國(guó)人大代表韓玉臣接受新華網(wǎng)記者采訪。新華網(wǎng)記者韓元俊攝

　　全國(guó)人大代表、邯鄲陽(yáng)光集團(tuán)董事長(zhǎng)韓玉臣4日接受新華網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，目前我國(guó)流通企業(yè)整體實(shí)力偏弱，面臨的外資品牌競(jìng)爭(zhēng)以及市場(chǎng)壓力比較大，擴(kuò)大內(nèi)需必須加強(qiáng)對(duì)流通業(yè)的政策支持力度。

　　韓玉臣說，當(dāng)前我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)，在投資和出口受到影響的情況下，擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)是唯一和必然的選擇。而擴(kuò)大內(nèi)需又首先要發(fā)揮流通業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。

　　數(shù)據(jù)顯示，2011年我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額18.12萬(wàn)億元，流通業(yè)就業(yè)人數(shù)近9000萬(wàn)人，是我國(guó)吸納就業(yè)人數(shù)最多的行業(yè)之一。

　　“一段時(shí)期以來，我國(guó)為了抓住世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，把更多的精力與政策投入于出口和投資，而對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)流通領(lǐng)域的關(guān)注相對(duì)較少。”韓玉臣說，我國(guó)流通企業(yè)絕大部分是由中小企業(yè)組成的，市場(chǎng)集中度低、規(guī)模小，很難形成規(guī)模效益。

　　全國(guó)工商聯(lián)2010年《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)分析報(bào)告》數(shù)據(jù)顯示，近80%的企業(yè)仍集中在第二產(chǎn)業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)占比低于全國(guó)平均水平。500強(qiáng)中批發(fā)和零售企業(yè)入圍52家，凈利潤(rùn)率僅為2.77%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)10%的平均水平，是利潤(rùn)率最低的行業(yè)。入圍的52家企業(yè)中，真正的零售企業(yè)也只有12家。

　　同時(shí)，我國(guó)流通企業(yè)還面臨著國(guó)際洋巨頭的強(qiáng)大壓力。韓玉臣說，地方政府競(jìng)相招商引資，沃爾瑪、家樂福等外資企業(yè)享受“超國(guó)民待遇”，在一線城市已擁有絕對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力，并向二、三線城市發(fā)展，形成包抄國(guó)內(nèi)零售業(yè)的態(tài)勢(shì)。“這種情況嚴(yán)重?cái)D壓本土流通企業(yè)的發(fā)展空間，使流通企業(yè)生存得異常艱難。我國(guó)知名的流通企業(yè)蘇寧、國(guó)美銷售額分別為1562億元和1549億元，只相當(dāng)于沃爾瑪?shù)氖叻种弧！表n玉臣說。

　　“外資零售巨頭一方面大肆并購(gòu)快速擴(kuò)張，對(duì)本土流通企業(yè)形成規(guī)模緊逼優(yōu)勢(shì)。另一方面通過零售渠道控制權(quán)以及物流優(yōu)勢(shì)，讓國(guó)內(nèi)供應(yīng)商逐步喪失話語(yǔ)權(quán)。”韓玉臣說，外資企業(yè)一旦形成壟斷，就相當(dāng)于扼住了市場(chǎng)流通的咽喉，這個(gè)問題必須引起高度關(guān)注。

　　因此，韓玉臣建議首先應(yīng)該制定市場(chǎng)流通法，統(tǒng)領(lǐng)各層次、各門類的市場(chǎng)流通法律法規(guī)，將市場(chǎng)流通建設(shè)納入法制化軌道。并建立統(tǒng)一的市場(chǎng)流通宏觀調(diào)控部門，以解決政出多門、分割管理、相互制肘的問題。

　　“各地商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)無(wú)序建設(shè)現(xiàn)象也必須遏制，避免社會(huì)資源的浪費(fèi)和惡性競(jìng)爭(zhēng)。”韓玉臣說，限制惡性競(jìng)爭(zhēng)還必須對(duì)外資流通企業(yè)的進(jìn)入和擴(kuò)張?jiān)O(shè)置必要的門檻，盡快取消外資零售企業(yè)的“超國(guó)民待遇”，嚴(yán)禁違規(guī)引資，政府應(yīng)保證零售市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)。

　　韓玉臣還建議在就業(yè)補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)、稅收、成本等方面給予流通行業(yè)必要的支持，從而促進(jìn)我國(guó)流通企業(yè)做大做強(qiáng)，擴(kuò)大內(nèi)需、增加就業(yè)人數(shù)。

來源新華網(wǎng) ：編輯：馬原