做好環(huán)境保護(hù)法修法工作

在談到環(huán)境保護(hù)立法時(shí),信春鷹說,改革開放以來,我國在取得輝煌經(jīng)濟(jì)成就的同時(shí)付出了巨大的環(huán)境代價(jià)。“必須對(duì)這種情況說不”。

她說,1989年以來,我國陸續(xù)制定了30多部環(huán)境保護(hù)方面的法律。但隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,環(huán)保領(lǐng)域出現(xiàn)了一些新情況和新問題。一些企業(yè)為了規(guī)避成本,回避環(huán)保責(zé)任,造成環(huán)境保護(hù)方面法律實(shí)施的問題較多,實(shí)施情況較差。

她表示,全國人大常委會(huì)去年8月對(duì)環(huán)境保護(hù)法修正案草案進(jìn)行了初次審議。下一步將根據(jù)各方意見認(rèn)真研究環(huán)保領(lǐng)域的突出問題,研究解決這些問題的措施和手段,做好環(huán)境保護(hù)法修法工作,將碧水藍(lán)天還給公眾。

加強(qiáng)政府全口徑收支預(yù)算、決算監(jiān)督

在回答關(guān)于預(yù)算審查監(jiān)督的問題時(shí),姚勝說,全國人大主要通過三個(gè)途經(jīng)來發(fā)揮作用:一是決定預(yù)算,二是監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行,三是規(guī)范預(yù)算管理。近年來,全國人大在歷次預(yù)算審查中提出了70多條意見建議,在整體平衡的基礎(chǔ)上,強(qiáng)調(diào)保障民生、教育、科技、社會(huì)保障等領(lǐng)域的重點(diǎn)支出,同時(shí)對(duì)貧困群眾補(bǔ)助、扶貧等一再提出要求。

他說,對(duì)政府全口徑收支預(yù)算、決算進(jìn)行監(jiān)督,是全國人大對(duì)預(yù)算審查監(jiān)督的重要部分。下一步要督促政府部門進(jìn)一步完善和規(guī)范全口徑預(yù)算的編制工作,同時(shí)建立規(guī)范性的預(yù)算編制制度。

他說,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的審查監(jiān)督,首先要加強(qiáng)對(duì)公共預(yù)算的監(jiān)督,同時(shí)進(jìn)一步加大對(duì)國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算、政府性基金預(yù)算的審查監(jiān)督。今年全國人大常委會(huì)將開展加強(qiáng)政府全口徑預(yù)決算審查監(jiān)督的專項(xiàng)調(diào)研,進(jìn)一步摸清情況,加強(qiáng)人大對(duì)預(yù)決算的審查監(jiān)督。