關鍵詞：電信重組

引入更多競爭 資費繼續(xù)下降

這次改革方案中有關電信重組的主要內(nèi)容為加快業(yè)務相互開放，實質(zhì)性推進三網(wǎng)融合，實現(xiàn)電信、互聯(lián)網(wǎng)、廣電主體業(yè)務相互開放和相互進入。從業(yè)務層面上，要再次重組電信企業(yè)，形成多家競爭實力相當?shù)碾娦胚\營商。從監(jiān)管層面上，要整合分散的監(jiān)管職能，建立統(tǒng)一監(jiān)管體系。這將是我國第五次電信重組。

記者昨日采訪了電信專家付亮，他認為，三網(wǎng)融合實質(zhì)上已不必要，隨著網(wǎng)絡IP化趨勢，對傳統(tǒng)電信業(yè)替代作用明顯，電信、廣電業(yè)務皆可通過互聯(lián)網(wǎng)絡實現(xiàn)。這樣，現(xiàn)階段電信重組將圍繞兩大核心問題，一是廣電網(wǎng)絡如何參與競爭的問題，如果將廣電整合為一張網(wǎng)，將面臨從資金到網(wǎng)絡的明顯差距，即使獲得補貼，也很快會在兩到三年內(nèi)被三大運營商甩下。他認為，廣電網(wǎng)絡地方分治整合難度大，做二級運營商更易行。

另一大核心問題就是監(jiān)管架構如何調(diào)整，他認為，一方面要調(diào)整監(jiān)管思維，“均貧富”的均衡思維要不得，沒必要也不可能求得均勢。而且監(jiān)管機構繁多，光是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)就有很多部門參與監(jiān)管，主管部門應統(tǒng)一，且管業(yè)務而非管企業(yè)。

總之他認為，電信重組對消費者會是大好事，無論固網(wǎng)還是移動網(wǎng)，用戶層面都會引入更多競爭，消費者可選擇余地增多，資費也會繼續(xù)下降。

關鍵詞：能源改革

成品油進口或放權 油價將更靈活

383行業(yè)方案對于能源行業(yè)空前重視，將油氣價格放開提到了議事日程。業(yè)內(nèi)人士認為，如果落實，將可能進一步引發(fā)中國改革開放以來能源行業(yè)力度最大的改革，全面改變石油、天然氣、新能源行業(yè)格局，打破原有可能存在的大型企業(yè)壟斷格局，帶給民營企業(yè)更多的機會。

記者廣泛采訪了中國石化、廣東石化分公司管理層，普遍認為：本次會議可能對成品油進口機制進行重要調(diào)整，進行一定程度的“放權”，油品價格將變得更加靈活，而不會集中在某個區(qū)段；并且，現(xiàn)行的成品油定價機制可能進一步被調(diào)整，窗口區(qū)間或更密集，與國際市場相接軌。

雖然本次會議不一定會涉及成品油價格機制的徹底調(diào)整，但對于現(xiàn)有大型石化企業(yè)來說，383方案確實將帶來更多的調(diào)整與競爭，無疑將減少原有的利潤空間；但對于長線發(fā)展來說，有利于規(guī)范企業(yè)管理、創(chuàng)新發(fā)展。但在此大變局中，部分大型企業(yè)仍將面臨被拆分或被重組的命運。

而老百姓在油品上將面臨更加寬泛的選擇，降價空間也將更大了；石化企業(yè)的原有服務質(zhì)量也有望進一步提高。

“如果真如383方案所言，我也想來石化行業(yè)分一杯羹。”某大型民營企業(yè)的楊老板對記者如是說，在此之前，他已經(jīng)介入了頁巖氣行業(yè)，但認為：石油、天然氣行業(yè)顯然更有利潤可圖。

而他的朋友，另外一位老板則說：“油氣價格放開之后，新能源的日子將更加好過，機會更多，我比較對新能源感興趣。”（記者潘彧、李婧暄、薛松、井楠）