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北京流動商戶須持“身份認證卡”方能上崗
2011-08-05 15:28:37 來源：北京日報 家住青塔社區(qū)的張阿姨，每周都到大成雙盈市場采買一回。鮮肉、蔬菜、瓜果，每次少說也有十幾樣，沉甸甸地拎回家。“實惠啊！”張阿姨說：“比超市品種更豐富。” 昨天（4日），北京市工商局罕見地一下子端出了11項管理新規(guī)，“重拳”規(guī)范全市665個農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。記者獲悉，對從事蔬菜、水果等農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)的流動商戶，本市將為其辦理“身份認證卡”，商戶持卡才能入場經(jīng)營，確保所經(jīng)營的食品來源可追溯。 流動商戶須100%持卡經(jīng)營 “滴”的一聲，流動商戶從哪兒來，經(jīng)營什么產(chǎn)品，身份證號等信息一目了然。市工商局相關(guān)負責人透露，今后，全市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場將實現(xiàn)“經(jīng)營者全部可追溯”，即固定商戶100%持營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營；而對流動商戶這一管理難點，將推廣一種“身份認證卡”，流動商戶須100%持卡經(jīng)營。所有商戶都將進行身份備案。 “10大全市性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場將率先推行新規(guī)?！笔泄ど叹质袌鎏庁撠熑私榻B，明后兩年再逐步擴大到全市各農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。10大全市性農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場包括新發(fā)地、錦繡大地、岳各莊、京深、八里橋、水屯、城北回龍觀、中央批發(fā)市場、順鑫石門、大洋路市場。這些市場中，蔬菜、糧油、鮮肉、禽、蛋、調(diào)料、酒水飲料、海產(chǎn)品等品種的供應量，占到全市居民食品消費的60%以上。 昨天記者在新發(fā)地市場看到，市場內(nèi)新設(shè)了工商監(jiān)管辦公室，墻上公示了所有工商執(zhí)法人員的照片和編號，屋內(nèi)整齊存放著“牛羊肉、冰鮮水產(chǎn)”等各類食品的“進貨臺賬”。據(jù)了解，此次對全市農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場進行規(guī)范管理，主要就是從保障食品安全角度，工商人員實行駐場管理，對鮮肉等經(jīng)營規(guī)模大，風險防控難度大的食品，根據(jù)批發(fā)交易時間、交易方式和交易量進行適時監(jiān)控、錯峰執(zhí)法。 失信商戶一年內(nèi)全市封殺 一處違法，處處受制。在3年內(nèi)，“信用聯(lián)動懲戒制度”也將在全市推開，市場商戶一旦有嚴重失信行為，所有批發(fā)市場都將對其實施為期一年的禁入。 今后，本市的市場商戶如果出現(xiàn)9類違法行為，將被實施上述“聯(lián)動懲戒”。工商人員介紹，9類行為包括：1年內(nèi)經(jīng)營質(zhì)量不合格商品被處罰累計達3次；食品經(jīng)營活動中出現(xiàn)《食品安全法》中明令禁止的行為；制售假冒偽劣商品；被媒體曝光并被查證屬實；因商品質(zhì)量或服務(wù)，1年內(nèi)消費者投訴達10次等。 “工商部門將把退市經(jīng)營者鎖入警示系統(tǒng)，并向社會公布?！笔泄ど叹钟嘘P(guān)負責人表示，這一制度旨在建立全市統(tǒng)一的市場誠信體系，提高經(jīng)營者的違法成本。 追訪 市場：環(huán)境管理差距大 同是菜市場，環(huán)境衛(wèi)生與管理卻差異巨大。 通道寬敞，市場內(nèi)設(shè)有公平秤供市民稱量，門口有檢測室可抽檢蔬菜農(nóng)殘。昨天下午，筆者在大成雙盈菜市場看到，工作人員統(tǒng)一著裝，貨品明碼標價，肉食品專柜還設(shè)有冷藏設(shè)施。所有店家的進貨臺賬由服務(wù)臺統(tǒng)一保管，賣食物的窗口，工作人員都戴著口罩。 相較之下，廣渠門附近一家社區(qū)菜市場就有距離了。貨品沒有統(tǒng)一標價，必須詢問后才知道。在一家專賣米面等糧食的店前，蒼蠅在裝有大米、綠豆的袋子上亂飛，袋子口都是敞開的，也沒有遮蔽物。店家看到也就隨手揮揮。 肉食類專柜倒是有冷柜，但卻時常跳閘。筆者經(jīng)過時就恰好發(fā)生一次。售貨員對此反應平淡：“經(jīng)常這樣”。一位居民帶著小狗來柜臺前選購羊肉，售貨員直接用手從冰柜中抓出客人挑好的肉塊。(實習生韓曉璐) 商戶：任務(wù)艱巨但得干 “說句實話，聽了這些即將要推行的新規(guī)，覺得任務(wù)有點兒艱巨。”北京新發(fā)地果品市場東5門12號的商戶徐柱說，以自己銷售的水果為例，這兩天熱賣的是陜西的獼猴桃、云南的紅提，還有進口的荔枝……每天凌晨1點就開始進場銷售，到上午10點左右收攤，半夜是各地的運貨車集中進京的時候。 徐柱說，按照工商部門的要求，食品要實現(xiàn)全程可追溯。“但有些果農(nóng)不會提供給你產(chǎn)地證明，有些水果批發(fā)商都不知道轉(zhuǎn)了幾道手，索要進貨票據(jù)可能有點難?！?/p> 盡管這樣，徐柱說，自己將努力按照工商部門的要求去做，因為“要想把買賣越做越大，不講規(guī)矩肯定不行”。以食品安全為例，剔除超標使用色素、膨大劑的水果，是果品經(jīng)營中必須注意的問題。徐柱說，他會嚴格按照工商部門的規(guī)章，進一步完善進貨臺賬，主動向供貨商索證、索票，同時主動舍掉一些達不到要求的供應商，“讓食品安全上個臺階，我們增加一些經(jīng)營成本，值得”。（記者竇紅梅）
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