市財政局昨天透露，2012年全市地方財政收入完成3314.9億元，比上年增長10.3%，而2011年財政收入增幅達27.7%。

市財政部門分析，去年本市堅持把穩(wěn)增長與調結構緊密結合起來，一方面著力緩解當前困難，一方面也增強了發(fā)展后勁。在國內整體經濟回落的大背景下，去年本市突出內需主導，加大對固定資產投資力度，鞏固投資和消費多點拉動經濟增長的格局。

據(jù)了解，2010年之前，房地產行業(yè)在北京市財政收入中的占比一直保持在20%左右，穩(wěn)居各行業(yè)之首。數(shù)據(jù)顯示，2012年上半年，房地產收入在財政收入中的占比降到了14%，金融行業(yè)以16%的占比位居各行業(yè)之首。

財政部門透露，去年本市落實國家結構性減稅政策，也是財政增速放緩的一大原因。不過，此舉也達到了為企業(yè)和個人減負，增強企業(yè)發(fā)展動力，提升個人消費能力的作用。如實施新的個人所得稅法，總體減輕居民負擔155億元；推進營業(yè)稅改征增值稅改革試點，3個月總體減稅35億元。

■專家觀點

北京財政將進中速增長期

中國社科院財經戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌表示，雖然今后北京可大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)等高附加值產業(yè)作為經濟增長點，但他預測包括北京在內的很多省市可能都會從財政經濟的高速增長期，步入較為穩(wěn)定的中速增長期。

張斌表示，這次北京的財政增長速度達到了一個近年的低值，但這與國內經濟整體走勢基本一致，并非北京局地的特殊情況。目前無論世界經濟還是國內經濟增速都明顯放緩，在這個大環(huán)境下，北京市今后幾年內恐怕很難孤立地達到20%以上的財政收入高速增長態(tài)勢了。因為財政收入是以稅收收入為基礎的，目前一方面國內企業(yè)普遍發(fā)展趨緩，另一方面國家又在大力推行營改增等結構性減稅計劃。因此，如果稅收不振，財政收入增速也不可能出現(xiàn)一枝獨秀的高增長局面。

張斌認為，北京也應盡快進行產業(yè)調整，尋找今后一段時期穩(wěn)定的經濟支柱和新的經濟增長點。張斌主張北京應努力創(chuàng)造環(huán)境，給足政策，盡快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)和高新技術產業(yè)等高產值、高附加值的雙高產業(yè)。視今后本市產業(yè)調整速度的快慢，他認為雖不排除今后北京財政收入增幅達到15%左右的可能，但更大可能將維持在10%左右，甚至是以個位數(shù)為常態(tài)。（記者趙鵬）