縱深

本報(bào)為您詳解方案八大亮點(diǎn)

昨日發(fā)布的交通運(yùn)輸系統(tǒng)建設(shè)“美麗廈門”、構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系實(shí)施方案中，制定了三大主要任務(wù)，分別鎖定“建設(shè)便捷交通，完善城市功能”、“構(gòu)建綠色交通，塑造健康生活”和“營(yíng)造和諧交通，構(gòu)筑幸福家園”。

解讀　 完善主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)

“二環(huán)、三縱、四橫、一彎、一聯(lián)”主干路網(wǎng)結(jié)構(gòu)被提出。據(jù)悉，按照《海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《福建省普通國(guó)省干線公路規(guī)劃》，我市將加快高（快）速路網(wǎng)建設(shè)，完善高速公路布局，完成國(guó)省道改擴(kuò)建工程，構(gòu)建廈漳泉大都市區(qū)以及我市各組團(tuán)間快速交通網(wǎng)絡(luò)。

其中，二環(huán)指的是環(huán)島路、環(huán)島干道組成的島內(nèi)環(huán)線和環(huán)廈高速、廈成高速、第二東西通道組成的島外環(huán)線；三縱指的是海景路、廈沙高速、翔安機(jī)場(chǎng)高速等三條南北通道；四橫指的是國(guó)道324線、沈海高速、海翔大道、北站至翔安機(jī)場(chǎng)快速通道等四條東西通道；一彎指的是濱海東大道、濱海西大道、海滄大道組成濱海旅游通道；一聯(lián)指的是聯(lián)接金門的通道，即新國(guó)道319線往臺(tái)延伸線。

完善后，2021年全市建成公路通車總里程（含村道）超過2800公里，其中海西高速公路網(wǎng)建成360公里，國(guó)省干道建成422公里。

解讀　 完善鐵路樞紐格局

廈門將加快鐵路樞紐的建設(shè)改造。據(jù)悉，在開通福廈、龍廈、廈深線的基礎(chǔ)上，將完善配套廈門北站北廣場(chǎng)，建成列車編組基地（東孚編組站）、鐵路物流疏運(yùn)基地（前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)）和列車、動(dòng)車運(yùn)用檢修整備基地（廈門北動(dòng)車運(yùn)用所、普速客車整備所），結(jié)合城市、城際軌道交通規(guī)劃建設(shè)適時(shí)展開高崎站綜合樞紐工程的前期工作。

同時(shí)，配合省有關(guān)部門做好沿海貨運(yùn)專線的前期工作，形成更加完善的廈門鐵路樞紐格局，進(jìn)一步提升鐵路客貨運(yùn)服務(wù)保障能力。同時(shí)，配合推進(jìn)軌道交通建設(shè)，2021年城市、城際軌道交通運(yùn)營(yíng)里程分別達(dá)到75公里和60公里。

解讀　 建設(shè)多層次交通樞紐

多層次的交通樞紐，將實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸方式有機(jī)銜接。交通部門將統(tǒng)籌規(guī)劃布局，加快推進(jìn)綜合交通樞紐、公路客貨運(yùn)站及公交場(chǎng)站的建設(shè)，建成一體化多層次的城市交通樞紐。

具體來說，到2021年前，建成廈門北站綜合客運(yùn)樞紐、廈門火車站綜合客運(yùn)樞紐、海滄新城綜合客運(yùn)樞紐、高崎公交停保場(chǎng)等客運(yùn)樞紐站場(chǎng)和前場(chǎng)鐵路大型貨場(chǎng)、航空港工業(yè)與物流園區(qū)等大型現(xiàn)代化物流園區(qū)；積極推動(dòng)高崎綜合樞紐、翔安客運(yùn)樞紐、“P+R”停車換乘場(chǎng)站、海滄保稅港及物流園區(qū)、海西國(guó)際商貿(mào)物流中心等客貨運(yùn)樞紐站場(chǎng)的建設(shè)。

解讀　 做強(qiáng)做大物流產(chǎn)業(yè)

廈門物流業(yè)的做大做強(qiáng)將依托陸海空三個(gè)樞紐港。我市將實(shí)施供應(yīng)鏈和多式聯(lián)運(yùn)戰(zhàn)略，建設(shè)、完善陸、海、空三港基礎(chǔ)設(shè)施布局及其集疏運(yùn)系統(tǒng)，推進(jìn)港口向綜合物流服務(wù)港轉(zhuǎn)型，發(fā)揮我市綜合物流樞紐吸附功能。

同時(shí)，交通部門還將打造面向中西部、對(duì)臺(tái)和國(guó)際三條物流通道，著力開展區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，拓展我市物流輻射腹地；推進(jìn)共同配送，改善城市物流系統(tǒng)；推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代物流技術(shù)應(yīng)用，建成兩岸物流信息平臺(tái)；完善現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展扶持政策，著力培育物流服務(wù)市場(chǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)開發(fā)。

解讀　 提升公交服務(wù)能力

廈門的公交建設(shè)，將繼續(xù)按照“以人為本，便捷出行”的原則，不斷優(yōu)化完善公交線網(wǎng)，構(gòu)建常規(guī)公交干線、支線、區(qū)域循環(huán)線相互銜接的城市公交運(yùn)行網(wǎng)絡(luò)。

具體來說，將積極配合推動(dòng)公交專用道建設(shè)，對(duì)建成的公交專用道做好公交線路運(yùn)營(yíng)方案，發(fā)揮專用道使用效率；推進(jìn)公交樞紐站場(chǎng)建設(shè)，建成換乘方便的公交樞紐體系；努力構(gòu)建以軌道交通為骨干,BRT、常規(guī)公交為主體，出租車為補(bǔ)充，多層次、一體化的城市公共客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。

根據(jù)發(fā)展愿景，2021年，公交出行分擔(dān)率將達(dá)45%以上，城市建成區(qū)公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)90%以上，萬人公交車保有量達(dá)15標(biāo)臺(tái)以上。

解讀　 提升綠化，建設(shè)生態(tài)道路

廈門是知名的生態(tài)旅游城市，在交通建設(shè)方面，交通部門將進(jìn)一步提高道路的建設(shè)及養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，注重道路建設(shè)與生態(tài)保護(hù)、城市旅游的緊密融合，在設(shè)計(jì)中結(jié)合地形地貌選線，做到線路與自然環(huán)境和諧；道路建設(shè)中要充分考慮自行車道、步行道等慢行系統(tǒng)，并做好公交換乘配套服務(wù)，方便市民出行。

“車在路中行，人在景中游”的生態(tài)示范路將大力推進(jìn)建設(shè)，近期，交通部門將啟動(dòng)“一區(qū)一路”生態(tài)示范路的規(guī)劃和建設(shè)，2021年前力爭(zhēng)全面推廣。

解讀　 建設(shè)智能交通低碳交通

交通部門計(jì)劃，到2021年前，逐步建成國(guó)內(nèi)先進(jìn)的綜合交通樞紐指揮中心，作為交通運(yùn)輸行業(yè)信息化、智能化的載體，整合陸、海、空等交通信息資源，提供智慧交通服務(wù)；建成交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮系統(tǒng)；推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用；推進(jìn)公交出行智能化、路網(wǎng)管理智能化、出租車電召等行業(yè)智慧應(yīng)用；推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)積極融入我市創(chuàng)建國(guó)家信息消費(fèi)示范城市行動(dòng)。

同時(shí)，按照交通運(yùn)輸部綠色低碳交通城市的建設(shè)要求，推進(jìn)使用清潔能源和新能源公交車輛，使用比例達(dá)到20%以上，大力推廣LED照明燈具、路面再生材料應(yīng)用等低碳設(shè)備與技術(shù)，通過實(shí)施低碳物流、低碳港區(qū)、慢行道等低碳項(xiàng)目，推進(jìn)我市交通運(yùn)輸行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。在2021年前，力爭(zhēng)成為全國(guó)綠色交通示范城市。

解讀　 強(qiáng)化安全監(jiān)管

在交通安全方面，交通部門將加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和源頭管理，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，推進(jìn)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，深入開展道路運(yùn)輸安全和交通建設(shè)領(lǐng)域質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，積極推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理和創(chuàng)建“平安交通”工作，維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。同時(shí)，繼續(xù)完善交通應(yīng)急預(yù)案，提高特大橋、長(zhǎng)隧道、下穿通道的防火、防臺(tái)風(fēng)、防暴雨、防內(nèi)澇等應(yīng)急處置能力。

深化交通行政審批制度改革，減少和規(guī)范行政審批，提高建設(shè)項(xiàng)目的公眾參與度，提升行業(yè)管理水平和辦事效率。加強(qiáng)綜合行政執(zhí)法建設(shè)，規(guī)范交通建設(shè)和運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，完善投訴處理平臺(tái)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，堅(jiān)決杜絕拖欠農(nóng)民工工資。做好春運(yùn)、“九八”等重大活動(dòng)期間的運(yùn)輸保障，著力解決非法營(yíng)運(yùn)、打車難等與百姓出行息息相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，提升綜合運(yùn)輸服務(wù)水平，保障行業(yè)長(zhǎng)期健康發(fā)展。

強(qiáng)化交通干部職工思想教育和文明素質(zhì)培訓(xùn)，深入開展道德實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)形成敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信、文明服務(wù)的行業(yè)新風(fēng)；推動(dòng)公交車、道路客運(yùn)站、出租車等子行業(yè)大力開展以人為本的服務(wù)創(chuàng)新，推進(jìn)管理規(guī)范化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，完善服務(wù)設(shè)施建設(shè)；加大各級(jí)文明示范窗口、文明單位創(chuàng)建力度，打造行業(yè)利民惠民服務(wù)品牌，發(fā)揮典型示范作用，樹立行業(yè)文明形象；積極履行社會(huì)責(zé)任，在市民群眾中大力弘揚(yáng)現(xiàn)代文明交通理念，培育文明交通文化，營(yíng)造文明交通人人參與、人人共享的和諧氣氛。