去年我省進出口總值突破9000億美元。魯力 攝

過去的一年，我省外經貿發展面臨外需持續低迷和企業生產綜合成本大幅上升的雙重壓力，形勢嚴峻、挑戰巨大。對此，省委、省政府高度重視，以更大的決心、更大的力度、更有效的措施支持外經貿工作。一年來，汪洋書記、黃華華省長、朱小丹省長對外經貿工作作出了一系列批示，親自主持召開了一系列重要會議，推動出臺了一系列政策措施，為全年外經貿保持平穩增長、加快轉型升級注入了強大動力。

據統計，2011年全省進出口總值突破9000億美元大關，達到9134.8億美元、增長16.4%，其中出口5319.4億美元、增長17.4%，進口3815.4億美元、增長15%；新批外商直接投資項目7035宗，合同金額346.92億美元、增長41.0%，實際外資金額217.98億美元、增長7.6%；經核準新設境外企業566家，新增中方協議投資額28.99億美元、增長47.3%。

對此，汪洋書記特別作出批示，面對嚴峻復雜的國內外形勢，外經貿戰線的同志們圍繞中心，服務大局，開拓進取，創新發展思路、創新工作機制、創新扶持政策、創新工作舉措、創新服務措施，通過不懈努力，外經貿在保持平穩增長的同時，加快轉型，結構進一步優化，為我省經濟平穩發展和轉型升級作出了重要貢獻。

展望當前及今后一個時期，我省外經貿正處在加快戰略轉型的新階段，國際國內經濟環境的復雜變化，既給我省外經貿的持續穩定發展帶來了嚴峻的考驗，也為我們在新的起點上加快戰略轉型提供了契機與條件。

今天，全省外經貿工作會議在廣州舉行。昨日，廣東省外經貿廳廳長梁耀文接受了筆者專訪，詳細介紹了這一年來廣東外經貿轉型升級所取得的主要成效。

外貿結構調整實現“五個優化”

一般貿易出口比重25年來首超三分之一

梁耀文表示，經過全省上下的共同努力，2011年我省外經貿沉著應對嚴峻復雜的國內外環境的不利影響，全省外經貿發展呈現“增長平穩、結構優化、轉型加快”的良好態勢，實現了“十二五”開好局、起好步的目標。

一是貿易方式結構優化。全年一般貿易出口1838.4億美元，占全省出口比重達34.6%，25年來首次超過三分之一。

二是主體結構優化。私營企業出口和進口分別增長32%和23.3%，分別高于全省平均水平14.6和8.3個百分點，占全省出口和進口的比重較上年提高2.7個和1.5個百分點。

三是市場結構優化。對新興市場進出口增幅較全省整體增幅高4.3個百分點，占全省進出口的比重較上年提高1.7個百分點，其中對拉美、中東地區和非洲等進出口分別增長23.2%、28.2%和64.9%。

四是商品結構優化。高新技術產品出口增幅高于全國同類產品1.2個百分點；其中高新技術產品一般貿易出口增速高于全省出口平均增速7.2個百分點。

五是貿易結構優化。全省服務貿易進出口達884.29億美元，同比增長45.05%，同時服務貿易結構不斷優化，保險、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費出口同比快速增長84.52%、56.89%和47.46%。

加工貿易實現“六個轉變”

七成加工貿易外資企業從事深加工結轉業務

一是生產方式由OEM向ODM、OBM混合轉變。珠三角地區從事加工貿易業務的外資企業ODM和OBM混合生產出口比重達到40%，東西兩翼和山區比重接近30%。2011年從事加工貿易業務的外資企業累計設立研發機構（含企業內設機構）新增99個。

二是產業鏈條由短向長轉變。2011年全省深加工結轉總額達1163.8億美元，七成從事加工貿易的外資企業有深加工結轉業務，企業產品平均結轉2-5次后再出口。

三是市場結構由單一依賴國外向兼顧內外兩個市場轉變。全年全省從事加工貿易的外商投資企業產品內銷金額13979.6億元，貢獻稅收385.4億元。

四是經營主體由單一向多元轉變。截至2011年底全省共有4450家非法人來料加工企業實現轉型（2011年已轉2151家），另有351家正在辦理手續；國有、集體、私營企業從事加工貿易業務的比重上升。

五是產業層次由低向高轉變。2011年全省加工貿易出口項下機電產品和高新技術產品分別占77.4％和47.7％。

六是監管模式由傳統向現代轉變。外經貿、海關和從事加工貿易的外商投資企業三方聯網監管模式在全省范圍內推廣實施，目前符合條件的1141家企業已全部實現聯網。

利用外資水平實現“三個提升”

全省投資總額超億美元大項目達71宗

一是吸收外資后勁提升。全年全省合同外資大幅增長41.02%。產業帶動力較強的制造業利用外資增長較快，對全省實體經濟貢獻度上升。全省制造業合同外資和實際外資金額分別增長56.44%和9.88%，占比比去年同期分別提高5.5和1.2個百分點。高技術產業合同外資增長41.29%。

二是大項目數量和質量同步提升。全省投資總額1億美元以上的大項目達71宗，合同外資增長97.03%。世界500強和境外大型企業在粵投資新設和增資項目186宗，合同外資增加59.41億美元。吸引發達國家投資增長迅速，合同外資增長125.04%，實際外資增長14%。

三是服務外包產業規模迅速提升。全年新增服務外包企業269家、從業人員13.7萬人。全省承接離岸服務外包接包合同執行金額28億美元，同比增長47.5%。

對外投資合作實現“三個加快”

去年新設境外企業566家

一是對外投資增勢加快。2011年經核準新設境外企業數量達到566家，中方投資額達到28.99億美元；其中超億美元項目2宗，中方協議投資額合計達8.3億美元。

二是對外投資領域拓展加快。開展境外資源合作開發規模擴大，省農墾集團在東盟設立4家橡膠加工廠形成年產26萬噸橡膠加工基地的基礎上，2011年又在馬來西亞投資2億多美元開發4萬公頃天然橡膠種植項目。開拓東盟對外承包工程市場，取得越南高速公路項目、泰國普吉島垃圾焚燒發電項目、老撾1A公路項目等重點項目，項目規模均超過5000萬美元。

三是并購方式投資加快。如廣東凌豐股份集團有限公司出資690萬美元收購德國CS公司；廣晟資產經營有限公司出資5.8億美元收購澳大利亞煤礦項目；粵電集團出資2.5億美元聯合華能集團收購美國國際電力公司50%股權項目等。

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2011年外經貿八大創新舉措

2011年，省外經貿廳緊緊圍繞主題主線要求和“加快轉型升級、建設幸福廣東”這一核心任務，堅定不移穩增長、調結構、促平衡，堅持以創新謀突破、以創新促轉型，重點開展了八大創新性工作并取得積極成效。

一是創新加工貿易政策體系，破解加工貿易轉型升級的政策瓶頸障礙。

二是創新外經貿轉型升級評價指標體系，建立外經貿轉型升級工作激勵和約束機制。

三是創新招商引資工作機制，推進招商引資與轉型升級同步謀劃。

四是創新進口促進政策體系，加大了擴大進口促平衡的工作力度。

五是創新幫扶企業措施，全力助推企業轉型升級穩定發展。

六是創新市場開拓綜合平臺，大力拓展多元化國際市場。

七是創新外貿轉型升級示范基地建設，全力打造驅動外貿增長的新引擎。

八是創新通關模式和科技應用，口岸通關便利化水平顯著提升。

來源：南方日報 編輯：馮媛