一問(wèn)

有年票才免費(fèi)，與規(guī)定相沖？

招標(biāo)公告明確表示，佛山一環(huán)高速化改造后，外地車(chē)輛要通行，都將需繳費(fèi)。但同時(shí)對(duì)佛山市130萬(wàn)輛車(chē)實(shí)行定向免費(fèi)。不過(guò)，會(huì)將佛山車(chē)輛的免費(fèi)權(quán)與年票掛鉤，繳納年票后才可享受免費(fèi)。從技術(shù)上來(lái)講，要實(shí)現(xiàn)對(duì)佛山車(chē)輛免費(fèi)，必須借助“電子車(chē)牌”。建議使用電子標(biāo)簽和粵通卡作為“電子車(chē)牌”信息載體。給本地車(chē)輛安裝國(guó)標(biāo)電子標(biāo)簽（OBU）和粵卡通。將在MTC（公路半自動(dòng)車(chē)道收費(fèi)系統(tǒng)）、ETC（電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)）車(chē)道收費(fèi)結(jié)算時(shí)，識(shí)別佛山車(chē)輛身份后，判斷該車(chē)輛是否有繳納年票，然后決定收費(fèi)或免費(fèi)。

“什么？本地籍車(chē)輛必須繳納年票才能免費(fèi)通行，難道意味著佛山一環(huán)也要被納入年票制嗎？”家住禪城區(qū)但每天都要走佛山一環(huán)去廣州上班的車(chē)主楊先生表示，“支持一環(huán)對(duì)外收費(fèi)對(duì)內(nèi)免費(fèi)，但不要與年票掛鉤。”

事實(shí)上，早在2011年，佛山有關(guān)部門(mén)就向省里遞交過(guò)“佛山一環(huán)及其北延佛山收費(fèi)”的申請(qǐng)，然而當(dāng)時(shí)這個(gè)提法后來(lái)沒(méi)有了下文。至今，佛山已實(shí)施年票制11年，但佛山一環(huán)并未納入年票范圍之內(nèi)。

根據(jù)去年公布的《廣東省車(chē)輛通行費(fèi)年票制管理辦法（送審稿）》，“在建或已建成的非收費(fèi)公路項(xiàng)目，其建設(shè)資金不得納入年票制收費(fèi)償還”。按照上述規(guī)定，佛山一環(huán)或?qū)⒉豢赡芗{入年票制進(jìn)行收費(fèi)。而如今，雖然關(guān)于收費(fèi)研究的招標(biāo)公告并未明確表示，佛山一環(huán)是否納入年票制，但佛山一環(huán)作為已建成的非收費(fèi)公路項(xiàng)目，將是否對(duì)本地車(chē)收費(fèi)和年票掛鉤，是否有悖上述規(guī)定？

記者11日上午就此問(wèn)題向佛山交通運(yùn)輸局遞交了書(shū)面采訪(fǎng)，但截至發(fā)稿時(shí)還未收到回復(fù)。

二問(wèn)

不設(shè)置收費(fèi)站，承諾將落空？

2003年媒體曾就佛山一環(huán)規(guī)劃報(bào)道稱(chēng)：“建設(shè)資金方面，佛山市將按照‘除高速公路外，原則上不新設(shè)收費(fèi)站’

的原則，由該市路橋建設(shè)有限公司統(tǒng)一籌措，統(tǒng)籌償還?！?/p>

“佛山一環(huán)是我國(guó)最長(zhǎng)的免費(fèi)高速公路”，這也讓佛山市民一直引以為榮，“這當(dāng)初也是全國(guó)首條從規(guī)劃開(kāi)始政府就承諾免費(fèi)通行的高速公路的啊，怎么現(xiàn)在又反悔了呢？”聽(tīng)聞佛山一環(huán)即將收費(fèi)的消息，有網(wǎng)友如此發(fā)問(wèn)。

對(duì)此，佛山市社會(huì)工作咨詢(xún)委員會(huì)主席張喜平在接受羊城晚報(bào)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，雖然佛山當(dāng)初建一環(huán)時(shí)承諾不收費(fèi)，但據(jù)其所知，“建佛山一環(huán)時(shí)貸了大筆款，佛山每年要為一環(huán)還貸好幾個(gè)億，而且一環(huán)目前的維護(hù)成本也很高，壓力還是很大的。”張喜平說(shuō)，“現(xiàn)在突然說(shuō)要收費(fèi)，其實(shí)也是從一環(huán)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)的。

而且對(duì)佛山市民還是會(huì)免費(fèi)的，所以說(shuō)這個(gè)承諾并未失效。”

張喜平認(rèn)為：“不過(guò)，政府也應(yīng)該吸取教訓(xùn)，做承諾時(shí)要慎重、嚴(yán)密。”