黑龍江日報1月29日訊 28日上午，省十二屆人大四次會議各代表團繼續分組審議政府工作報告，省委書記王憲魁參加綏化代表團審議，傾聽意見建議并發表講話。他強調，經濟發展進入新常態，是黨中央立足國內國際宏觀經濟形勢作出的重大戰略判斷。新常態下，發展仍是解決一切問題的基礎和關鍵。綏化要按照中央和省委的戰略部署，深刻認識新常態，主動適應新常態，自覺引領新常態，特別是面對經濟下行壓力，要抓住機遇、乘勢而上，敢于擔當、主動作為，做大規模、擴大總量，堅持大上產業項目、加快農業結構調整、不斷深化改革創新、切實維護群眾利益，營造風清氣正和干事創業的良好環境，為全省經濟社會平穩健康發展作出新貢獻。

綏化代表團新老代表踴躍發言。大家一致認為，報告特別注重中央精神和我省實際相結合，提出的一系列民生實事看得見、摸得著，充分體現了政府以人為本、關注民生的施政理念。針對報告確立的今年任務目標，朱清文、王金會、趙文龍、鄭洪海、唐春蘭、呂哲、張德峰、彭桂英等代表分別就加快建設產業園區、保障糧食生產能力、加強企業家隊伍建設、加大綠色食品營銷力度、解決民營醫院融資難、大力培訓實用型人才、拓寬農民增收渠道、完善農業合作社經營機制等方面提出了意見和建議。

王憲魁邊聽、邊記、邊向代表詢問有關情況，并一一回應大家所提的意見建議。他說，過去的一年，綏化各項事業發展取得可喜成績，現代農業蓬勃發展，產業項目建設成效顯著，城鄉建設深入推進，人民生活不斷改善，干部隊伍建設得到加強，一些主要經濟指標增幅排在全省前列。

王憲魁強調，經濟發展進入新常態，綏化與全省情況大體一致，主要是經濟增長速度正從中高速轉向中速增長，經濟發展方式正從“原字號”、粗放式發展轉向以要素驅動為基礎、創新驅動和投資拉動并重，經濟結構調整正從資源能源為主的產業結構向服務業加快擴張升級演化，經濟發展動力正從傳統體制機制拖累負重前行向重塑新動力邁進，經濟發展條件正從原有比較優勢逐步弱化向更多借助宏觀政策發力轉換，總的看有利于發展的重大機遇不斷增多，經濟發展向好的基本面沒有改變。

一要堅持大上產業項目，著力在增強發展后勁上有新作為。通過創新驅動延長產業鏈條、搞好精深加工，通過投資拉動做大規模、擴大總量，不斷提高產業競爭力。圍繞綠色食品產業、能源石化產業、高新技術產業、現代服務業招企業上項目，推動產業層次向中高端邁進。開展差異化招商，既要引進頂天立地的大項目，還要建設鋪天蓋地的小項目，服務扶持中小微企業發展，不斷增強非公經濟和縣域經濟實力。

二要加快農業結構調整，著力在轉變發展方式上有新作為。認真貫徹落實中央農村工作會議精神，加快推進規模化生產、合作化經營、產業化發展、社會化服務。大力發展高效經濟作物，加快發展畜牧業，促進種植業結構向糧經飼三元結構調整。積極發展觀光農業、旅游農業、采摘農業、生態農業，加快由“生產導向”向“消費導向”轉變。抓好農產品轉化加工，延伸產業鏈、打造供應鏈、形成全產業鏈，切實解決量大、鏈短、附加值低問題。

三要不斷深化改革創新，著力在增強發展動力上有新作為。緊緊圍繞“五個創新”，重點在構建新型農業經營體系、深化農村產權制度改革、建立農業支持保護體系、推進城鄉一體化融合發展等方面大膽探索、開展試驗，為全省現代農業綜合配套改革趟出路子、作出示范。加快政府職能轉變，開展行政權力清理，解決好層層設卡、效率慢、服務差等問題。堅持問題導向，扎實推進其它重點領域和關鍵環節改革，進一步增強經濟社會發展活力。

四要切實維護群眾利益，著力在破解發展難題上有新作為。通過發展農業產業化提高附加值，創新流通方式和流通業態，加快建設烘干倉儲設施、電子驗米設備，著力解決賣糧難問題。積極推進新型城鎮化建設，著力破解征地拆遷、公共服務配套、資金籌措等難題。開展優化發展環境專項行動，重拳查處個別部門和干部膽大妄為、以職以權謀私，侵占、克扣、損害群眾利益行為。建立健全接訪處訪機制，公開透明答復和解決群眾合理訴求，對不合理訴求做好耐心細致解釋工作。帶著感情解決好低收入、低保戶等困難群體生產生活問題，營造和諧穩定社會環境。

省領導李海濤，省級離退休老同志宋法棠及往屆省人大常委會領導劉東輝參加審議。