黑龍江日報3月9日訊連日來，出席十二屆全國人大三次會議的我省代表，結合全國和我省經濟社會發(fā)展實際，廣開言路，暢所欲言，對政府工作報告進行分組審議。

審議中，我省代表一致認為，今年的政府工作報告向人民交出了一份滿意的答卷。尤其在深化改革方面，簡政放權目標超額完成，激發(fā)了活力。同時，代表們認為，深化行政管理體制改革，推行三項清單，應進一步加強相關法律法規(guī)規(guī)章的修訂和完善工作，采取自上而下的指導方式推行清單制度，進一步明確清單的樣式、劃入權限的范圍、種類及規(guī)范表述方式，以便各級政府更好地遵循和把握。此外，簡政放權要解決好接得住、管得好的問題，強化服務和監(jiān)督。

政府工作報告用整頁篇幅提出加快推進農業(yè)現代化的發(fā)展目標。審議中，有代表說，轉變農業(yè)發(fā)展方式，應面向市場、運用信息化，加快推動傳統農業(yè)由量向質轉變，走有質量、有效益的可持續(xù)發(fā)展道路。建議國家在綠色有機食品標準化農田建設、農業(yè)信息化、現代化智能倉儲設施建設上給予支持，在全國農業(yè)物聯網區(qū)域試驗工程試點建設、推進電子商務進農村、千億斤糧食倉儲項目建設等方面給予傾斜。

政府報告提出進一步推進農業(yè)現代化發(fā)展，有代表認為，改革是關鍵。代表們就加快轉變農業(yè)發(fā)展方式提出建議，應積極扶持秸稈綜合利用產業(yè)化發(fā)展、加快發(fā)展休閑農業(yè)等，為農業(yè)轉型起到推動作用。審議中，針對我省作為國家奶源基地，近年來受到國外牛奶和奶粉大量進口沖擊的現狀，代表們呼吁，國家要嚴格控制乳品進口規(guī)模，對乳品企業(yè)承擔社會責任造成的差價損失給予補貼，以促進我國民族乳品工業(yè)更好發(fā)展；制定鮮奶最低保護價收購政策，對奶農實施政策性保護，降低乳制品加工企業(yè)的國稅收繳標準，為我國乳業(yè)提供更大的發(fā)展空間。審議中，還有代表就我省墾區(qū)管理體制存在對企業(yè)放權不夠、管理局內部政企分開改革不到位等問題，建議國家出臺關于農墾改革發(fā)展的頂層設計和實施方案，將墾區(qū)經濟社會發(fā)展納入國家“十三五”專項規(guī)劃，維護國家糧食安全。

由加快農業(yè)現代化引出的關于實施耕地質量保護與提升行動的話題，也成為代表們審議的焦點。為此，代表們建議，在確保國家糧食供應的前提下，增加土地有機質含量，用激勵政策調動農民使用農家肥和秸稈還田的積極性；支持發(fā)展農民合作社和產業(yè)化龍頭企業(yè)，通過耕地連片使用、標準化種植和基地化養(yǎng)殖等方式，實現農業(yè)標準化、科學化、集約化和規(guī)模化。有的代表提到，我省對黑土拯救已經開始先行先試，將耕地質量保護已列為2015年地方立法計劃。希望國家把保護東北黑土層上升為國家戰(zhàn)略，建立補償機制。

針對面臨經濟下行壓力，我省資源型城市財政運轉艱難和發(fā)展后勁不足問題，來自煤城的部分代表建言，國家應對煤炭資源枯竭城市給予西部大開發(fā)政策，實行差異化稅收政策；應盡快建立中央下放地方的國有煤礦退出機制，解決其破產遺留問題，明確金融機構對國有煤礦給予流動資金支持，促進煤城轉型發(fā)展。

進入全面深化改革的關鍵之年，民生領域的難題也處于改革“深水區(qū)”，在連日來的審議中，代表們還圍繞教育、醫(yī)療等民生問題提出真知灼見。