城市布局

根據規劃，哈爾濱為規劃人口500萬以上特大城市，定位為全省政治、經濟、文化中心，國際冰雪文化名城，全國面向俄羅斯及東北亞開放的重要樞紐和服務基地，高端制造業、現代服務業集聚區，全國對俄合作中心城市。

哈爾濱的城市空間結構調整方向，以哈爾濱北站、松北科技創新城和利民開發區為先導，搭建行政服務、科技創新和產業化平臺，在松花江北岸建設生態型城區。以老城區和哈西地區為重點，強化國際商務和現代服務業功能，完善城市景觀體系，構筑城市核心區。

承載能力

重點建供水供熱供氣等項目

哈市要發揮地鐵在公共交通中的重要作用，加快建設立體交通體系，到2020年軌道交通實現運營里程89公里，建成運營哈爾濱地鐵1號線三期工程、2號線一期工程和3號環線工程，形成“十字加環線”的軌道交通網絡基本框架。

哈市一批供水、污水處理、垃圾處理、供熱、供氣等重點項目也將同步實施。