效果待檢
問責(zé)官員是否一陣風(fēng)？
湖北省社科院政法研究所所長凌新表示，武漢市這次治庸問責(zé)行動(dòng)的最大特點(diǎn)是不耍花槍，不搞虛把式，而是動(dòng)真格，拿官員“烏紗帽”開刀。相比以往問責(zé)只是隔靴搔癢，以“某某”遮丑、做表面文章的做法，這次“治庸風(fēng)暴”可以說是“拳拳到肉”。“以前的問責(zé)說白了就是走過場(chǎng)，大事化小，小事化了。所以一些清閑官、混日子的官也能穩(wěn)坐釣魚臺(tái)。”凌新表示，此次風(fēng)暴無疑是對(duì)庸官的當(dāng)頭一棒：干不好你就下崗。
凌新分析，治庸風(fēng)暴能否達(dá)到預(yù)定效果，關(guān)鍵在于兩點(diǎn)：第一，治庸行動(dòng)會(huì)不會(huì)是運(yùn)動(dòng)式的“一陣風(fēng)”？過了這陣風(fēng)一切又照舊。第二，“治庸風(fēng)暴”還缺乏必要的量化標(biāo)準(zhǔn)，將來需要由“定性”向“定量”的轉(zhuǎn)變。“達(dá)到什么樣的程度可以認(rèn)定為不作為、慢作為，必須有明確界定，并向群眾公開。”
問責(zé)風(fēng)暴會(huì)不會(huì)導(dǎo)致人人自危？凌新認(rèn)為，讓官員接受監(jiān)督、有危機(jī)感，本來就是官員履職的題中之意。現(xiàn)在官員不作為被問責(zé)了，大家覺得“不習(xí)慣”，恰恰說明之前對(duì)官員問責(zé)做得不夠。
凌新認(rèn)為，以問責(zé)治水不力的官員為代表的“治庸風(fēng)暴”對(duì)于提高整個(gè)武漢的行政效率都是一場(chǎng)及時(shí)雨。今年夏天，全國已有多個(gè)城市出現(xiàn)嚴(yán)重水浸，而武漢是全國最早因?yàn)橹嗡涣Χ蛑鞴芄賳T“發(fā)難”的。武漢的問責(zé)模式在全國范圍內(nèi)都具有推廣價(jià)值。“就是要形成讓庸官‘坐不住’、‘坐不穩(wěn)’的氛圍。”
這場(chǎng)如火如荼的“治庸風(fēng)暴”能持續(xù)多久？
湖北省行政管理學(xué)會(huì)會(huì)長、武漢科技大學(xué)副校長顧杰認(rèn)為，若要長效“治庸”，需要4個(gè)方面的制度支撐：第一，要有能者上、庸者下的選人用人機(jī)制，使官員“不愿庸”；第二，要有開放式、全方位的監(jiān)督機(jī)制，使官員“不敢庸”；第三，要有依法治庸的問責(zé)約束機(jī)制，使官員“不能庸”；第四，要有科學(xué)的績效考核機(jī)制，使官員“不想庸”。
來源：廣州日?qǐng)?bào) 編輯：于姝楠
