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三、社會(huì)主義改造的完成

中國(guó)是小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的汪洋大海，如何把億萬(wàn)農(nóng)民引上社會(huì)主義道路，改造農(nóng)民個(gè)體所有制，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，建設(shè)先進(jìn)的社會(huì)主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)成敗的關(guān)鍵之一。

我國(guó)農(nóng)民在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，有較長(zhǎng)時(shí)間的互助合作傳統(tǒng)和實(shí)踐。遠(yuǎn)在第二次國(guó)內(nèi)革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，在革命根據(jù)地就建立了“勞動(dòng)互助社”、“耕田隊(duì)”、“犁牛合作社”等互助組織。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，陜甘寧邊區(qū)和其他抗日根據(jù)地組織了“變工隊(duì)”、“扎工隊(duì)”等勞動(dòng)互助形式。在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，互助合作組織進(jìn)一步發(fā)展。

1951年9月，中共中央召開(kāi)第一次全國(guó)互助合作會(huì)議，毛澤東主持制定了《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)互助合作的決議(草案)》。這是我國(guó)第一個(gè)指導(dǎo)互助合作的文件。《決議(草案)》在總結(jié)我國(guó)20多年革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的互助合作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化的三種主要形式：即互助組，分臨時(shí)性的初級(jí)互助組和常年互助組；土地入股為特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，即初級(jí)社；集體農(nóng)莊，即后來(lái)的高級(jí)社。《決議》指出，土改后在農(nóng)民中存在著發(fā)展個(gè)體經(jīng)濟(jì)和實(shí)行互助合作的兩種積極性，中國(guó)共產(chǎn)黨一方面不能忽視和粗暴地挫傷農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)的積極性；另一方面要在農(nóng)民中提倡“組織起來(lái)”。《決議》提出，互助合作運(yùn)動(dòng)要根據(jù)生產(chǎn)發(fā)展的需要與可能的條作，采取穩(wěn)步前進(jìn)的方針；同時(shí)還明確了初級(jí)社是走向社會(huì)主義農(nóng)業(yè)的過(guò)渡形式；規(guī)定了互助組和生產(chǎn)合作社必須貫徹自愿和互利的原則，必須采取典型示范逐步推廣的方法，引導(dǎo)農(nóng)民走互助合作的道路。

到1952年，我國(guó)農(nóng)業(yè)互助合作組織有了很大發(fā)展。這年全國(guó)共有互助組803萬(wàn)個(gè)，參加的農(nóng)戶為4500萬(wàn)戶，占總農(nóng)戶的40%。初級(jí)社共有3600多個(gè)，入社農(nóng)戶為5.9萬(wàn)戶，占農(nóng)戶總數(shù)的0.05%。高級(jí)社有10個(gè)。

隨著過(guò)渡時(shí)期總路線的提出，我國(guó)互助合作進(jìn)入大規(guī)模地發(fā)展階段。1953年12月16日，中共中央通過(guò)了《關(guān)于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》，指出：“這種由具有社會(huì)主義萌芽、到具有更多社會(huì)主義因素、到完全的社會(huì)主義的合作化的發(fā)展道路，就是我們黨指出的對(duì)農(nóng)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義改造的道路。”并指出初級(jí)社將“日益變成為我們領(lǐng)導(dǎo)互助合作運(yùn)動(dòng)繼續(xù)前進(jìn)的重要環(huán)節(jié)”。從這時(shí)開(kāi)始，互助合作運(yùn)動(dòng)的重點(diǎn)，也就由發(fā)展互助組，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c(diǎn)發(fā)展合作社。

我國(guó)農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，開(kāi)始幾年前進(jìn)的步伐是穩(wěn)健的，但1954年底1955年初在一些地方出現(xiàn)了急躁冒進(jìn)傾向。1955年4月21日至5月6日，中共中央農(nóng)村工作部召開(kāi)第三次全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議。此次會(huì)議在分析1955年春農(nóng)村形勢(shì)后，提出農(nóng)業(yè)合作化的總方針，是停止發(fā)展，全力鞏固，秋后看情況再定；對(duì)數(shù)量大問(wèn)題多，超過(guò)主觀力量的地區(qū)，要適當(dāng)收縮一部分。會(huì)后，各地根據(jù)本地區(qū)的情況，進(jìn)行了農(nóng)業(yè)合作社的整頓和鞏固工作。經(jīng)過(guò)整頓，縮減了兩萬(wàn)多個(gè)社，保留下來(lái)65萬(wàn)個(gè)社，其中80%以上的社增了產(chǎn)。

但這時(shí)在黨的領(lǐng)導(dǎo)層中，就合作化速度問(wèn)題展開(kāi)了一場(chǎng)嚴(yán)重的爭(zhēng)論。爭(zhēng)論的焦點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是對(duì)農(nóng)業(yè)合作社大發(fā)展中的偏差怎么看，如何辦，特別是對(duì)一些地方比出現(xiàn)的冒進(jìn)傾向該不該糾正。中央農(nóng)村工作部認(rèn)為，浙江省采取堅(jiān)決收縮的方針效果是好的。毛澤東則認(rèn)為，浙江省采用堅(jiān)決收縮的方針是勝利嚇昏頭腦，是右傾保守思想的表現(xiàn)。另一個(gè)是1955年至1956年度農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展數(shù)量窮竟定多少？中央農(nóng)村工作部部長(zhǎng)鄧子恢主張穩(wěn)步前進(jìn)，堅(jiān)持中共中央原來(lái)批準(zhǔn)的發(fā)展計(jì)劃，包括原有的65萬(wàn)個(gè)社發(fā)展到100萬(wàn)個(gè)。毛澤東主張?jiān)谠械?5萬(wàn)個(gè)社的基礎(chǔ)上翻一番，發(fā)展到130萬(wàn)個(gè)社。

1955年7月31日，中共中央召集各省委、市委、自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議。會(huì)上，毛澤東作了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》的報(bào)告，批評(píng)鄧子恢領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)，“象一個(gè)小腳女人，東搖西擺地在那里走路，老是埋怨旁人說(shuō)：走快了，走快了。過(guò)多的評(píng)頭品足，不適當(dāng)?shù)穆裨梗瑹o(wú)窮的憂慮，數(shù)不盡的清規(guī)和戒律”，由此開(kāi)展了對(duì)所謂“小腳女人”的批判。同年10月，擴(kuò)大的七屆六中全會(huì)在北京召開(kāi)，根據(jù)毛澤東的報(bào)告，通過(guò)了《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題的決議》，再次對(duì)鄧子恢的所謂右傾作了不符合實(shí)際的批判。

七屆六中全會(huì)后，伴隨著對(duì)“小腳女人”和右傾保守思想的批判，農(nóng)業(yè)合作化運(yùn)動(dòng)的速度進(jìn)一步加快。1956年4月30日，《人民日?qǐng)?bào)》向全世界宣布：中國(guó)農(nóng)村基本上實(shí)現(xiàn)了初級(jí)農(nóng)業(yè)合作化。到這時(shí)，全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社共有1008000個(gè)，入社農(nóng)戶10668萬(wàn)戶，占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的90%。在農(nóng)業(yè)合作社大發(fā)展的同時(shí)，很多農(nóng)業(yè)社進(jìn)行了合并，由小社并成大社。到1956年3月底，農(nóng)業(yè)社總數(shù)比1955年底減少了816000個(gè)，但入社的農(nóng)戶增加了3122萬(wàn)戶，平均每社由40戶增加到98戶，其中初級(jí)社平均50戶。

全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)初級(jí)形式的農(nóng)業(yè)合作化后，高級(jí)社的發(fā)展也異常迅速，1956年上半年，北京、天津、上海三市，河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、河南、廣西、青海等省，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的高級(jí)合作化，加入高級(jí)社的農(nóng)戶占各省市總農(nóng)戶的90%—95%。其他各省也有大部或一部分地區(qū)實(shí)現(xiàn)了高級(jí)合作化。1956年12月，全國(guó)高級(jí)社發(fā)展到54萬(wàn)個(gè)，入社農(nóng)戶占總農(nóng)戶的87.8%。加入初、高級(jí)社的農(nóng)戶占總農(nóng)戶的96.3%。

對(duì)于資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改選，主要是通過(guò)國(guó)家資本主義的形式，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)階級(jí)的和平贖買(mǎi)。所謂國(guó)家資本主義，就是用各種形式和國(guó)營(yíng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)聯(lián)系著的，并受工人監(jiān)督的資本主義經(jīng)濟(jì)。也就是說(shuō)，這是一種在國(guó)家政權(quán)控制下的資本主義。國(guó)家資本主義的形式可以是多種多樣的，如工業(yè)領(lǐng)域的加工訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)、商業(yè)領(lǐng)域的委托經(jīng)銷(xiāo)代銷(xiāo)、以及公私合營(yíng)等。

新中國(guó)成立后，黨對(duì)資本主義工商業(yè)采取的是利用與限制并重的方針。為了總結(jié)實(shí)行利用和限制政策的經(jīng)驗(yàn)，1953年3、4月間，中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部部長(zhǎng)李維漢率領(lǐng)調(diào)查組，到武漢、上海、南京、無(wú)錫等地調(diào)查。5月27日，調(diào)查組向中共中央寫(xiě)了關(guān)于《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問(wèn)題》的調(diào)查報(bào)告，認(rèn)為國(guó)家資本主義利用和限制資本主義的主要形式；是將私營(yíng)工業(yè)逐步納入國(guó)家計(jì)劃軌道的主要形式；是資本主義工業(yè)逐步向社會(huì)主義過(guò)渡的主要形式。中共中央非常重視這個(gè)報(bào)告，6月15日和6月29日，兩次舉行政治局?jǐn)U大會(huì)議，討論資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造問(wèn)題，從指導(dǎo)思想上確定了對(duì)資本主義工商業(yè)實(shí)行利用、限制、改造的方針，明確了國(guó)家資本主義的形式是改造資本主義工業(yè)的必由之路。

從實(shí)踐上看，國(guó)家資本主義的形式，在1953年以前，重點(diǎn)放在了工業(yè)中的委托加工、計(jì)劃訂貨、統(tǒng)購(gòu)包銷(xiāo)和商業(yè)中的委托經(jīng)銷(xiāo)代銷(xiāo)等初級(jí)的國(guó)家資本主義的形式上。1954年到1955年底，是單個(gè)企業(yè)公私合營(yíng)發(fā)展階段。個(gè)別企業(yè)公私合營(yíng)后，企業(yè)的利潤(rùn)在分配上，采取“四馬分肥”的方式，即合營(yíng)后企業(yè)的利潤(rùn)分為國(guó)家所得稅、企業(yè)公積金、職工福利費(fèi)、資方紅利四部分，資方紅利大體只占四分之一，企業(yè)利潤(rùn)的大部分歸了國(guó)家和工人，基本上是為國(guó)計(jì)民生服務(wù)的。

1955年11月16日至24日，中共中央召開(kāi)資本主義工商業(yè)改造問(wèn)題工作會(huì)議，討論并通過(guò)了《中共中央關(guān)于資本主義工商業(yè)改造問(wèn)題的決議(草案)》，確定把對(duì)私營(yíng)工商業(yè)的社會(huì)主義改造，從單個(gè)企業(yè)的公私合營(yíng)推進(jìn)到全行業(yè)公私合營(yíng)階段。全行業(yè)公私合營(yíng)后，在企業(yè)利潤(rùn)的分配上，則不再實(shí)行“四馬分肥”，而是采取定息的辦法。也就通過(guò)核定私營(yíng)企業(yè)的資產(chǎn)，將其總資產(chǎn)額按照當(dāng)時(shí)銀行的利率，每年付給一定的利息，付息的時(shí)間為10年。

全行業(yè)的公私合營(yíng)后，企業(yè)的生產(chǎn)資料由原來(lái)單個(gè)企業(yè)公私合營(yíng)的公私共有，轉(zhuǎn)歸國(guó)家支配。資本家喪失了“三權(quán)”：即對(duì)生產(chǎn)資料的支配權(quán)、管理權(quán)、人事調(diào)配權(quán)。資本家雖然還對(duì)生產(chǎn)資料有所有權(quán)，但已不能買(mǎi)賣(mài)，只是在一定時(shí)期內(nèi)起領(lǐng)取定息憑證的作用。這時(shí)企業(yè)基本上屬于社會(huì)主義性質(zhì)的了。

1955年底和1956年初，各地敲鑼打鼓，掀起資本主義工商業(yè)改造高潮。1956年1月15日，北京天安門(mén)廣場(chǎng)舉行集會(huì)，在郊區(qū)農(nóng)民代表報(bào)告實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)合作化的喜訊之后，工商界代表樂(lè)松生在天安門(mén)城樓，向毛澤東報(bào)告了首都已實(shí)現(xiàn)全行業(yè)公私合營(yíng)的喜訊。繼北京之后，全國(guó)各大城市和50多個(gè)中等城市，于1月底全部實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)的公私合營(yíng)。在這一年的第一季度末，除西藏等少數(shù)民族地區(qū)外，全國(guó)各地基本上實(shí)現(xiàn)了全行業(yè)的公私合營(yíng)。到1956年底，全國(guó)原有私營(yíng)工業(yè)88000家，職工131萬(wàn)人，總產(chǎn)值72.66億元，已有99%的戶數(shù)，98.9%的職工及99%的總資產(chǎn)，以及私營(yíng)商業(yè)82.2%的戶數(shù)，實(shí)現(xiàn)了所有制的改造。

對(duì)于手工業(yè)的合作化，在過(guò)渡時(shí)期總路線提出以后，也是采取積極領(lǐng)導(dǎo)、穩(wěn)步前進(jìn)的方針。組織形式是由手工業(yè)生產(chǎn)合作小組、手工業(yè)供銷(xiāo)合作社到手工業(yè)生產(chǎn)合作社，步驟是從供銷(xiāo)入手，由小到大，由低到高，逐步實(shí)行社會(huì)主義改造。農(nóng)業(yè)合作化的猛烈發(fā)展，也影響了手工業(yè)的合作化速度。中共中央1955年底提出要求：在兩年內(nèi)基本完成手工業(yè)合作化。實(shí)際上，由于改變了過(guò)去按行業(yè)分期、分批、分片改造的辦法，采取手工業(yè)全業(yè)一起合作化的辦法，到1956年底，參加合作社的手工業(yè)人員已占全體手工業(yè)人員的91.7%。

1956年9月，在中國(guó)共產(chǎn)黨第八次全國(guó)代表大會(huì)上，劉少奇代表中共中央正式宣布：“改變生產(chǎn)資料私有制為社會(huì)主義公有制這個(gè)極其復(fù)雜和困難的歷史任務(wù)，現(xiàn)在在我國(guó)已經(jīng)基本上完成了。我國(guó)社會(huì)主義和資本主義誰(shuí)戰(zhàn)勝誰(shuí)的問(wèn)題，現(xiàn)在已經(jīng)解決了。”這就意味著，從1953年過(guò)渡時(shí)期總路線提出算起，僅用了3年的時(shí)間，就完成了新民主主義社會(huì)向社會(huì)主義社會(huì)的過(guò)渡。

來(lái)源：新華網(wǎng) 編輯：馬原