對比國外如何?
奢侈品稅率大比拼 中國確實高
世界奢侈品協會的調查顯示,中國內地去年的奢侈品消費107億美元,占全球的1/4,預計2012年超過日本,成為全球第一大奢侈品消費國。
但與此同時,中國消費者境外購奢侈品的金額卻4倍于國內,每年數百億美元流失海外,也創下了世界第一。因此,把這幾百億美元留在國內成了降稅的一大理由。
在金磚五國中,巴西、南非是有奢侈品稅的,分別為25%和15%。印度雖然有名義上的奢侈品稅,但征收對象是高檔酒店。另一個成員俄羅斯雖然也沒有奢侈品稅,但從去年底開始,一些專家和媒體開始呼吁開征奢侈品稅。
我國對進口高檔消費品征收的稅種主要是進口商品消費稅、增值稅和關稅三種。以化妝品為例,進口環節要交30%的消費稅、17%的增值稅和10%的關稅,三者相加為57%。
相比之下,美國沒有增值稅,進口稅稅率也極低,不少商品還都免稅;法國雖然增值稅比中國還高,但是進口稅較低。
中、印雖然沒有專門的奢侈品稅,但從記者收集到的數據看,兩國針對進口高檔消費品的稅率大致相當,而且都要高于美、法等奢侈品消費大國。
商務部貿易研究院消費經濟部副主任趙萍認為,綜合進口稅率過高是國內外奢侈品價差的主要“推手”。我國對奢侈品征收的稅率在國際上屬于中上水平,應該適度降低奢侈品進口環節的消費稅和關稅。
不降稅有何影響?
海外消費成習慣 將現群體效應
有網友在評論奢侈品稅時調侃道,如果不降稅,消費者就會選擇“用腳投票”——到歐洲采購奢侈品。而業內更擔心,這種“用腳投票”會形成消費習慣,就像人們提起快餐就會想起肯德基麥當勞一樣。
免稅購物專業服務商環球藍聯的最新報告也透露,去年,中國出境旅游者的平均購物開支為1026美元,比俄羅斯、美國和日本的免稅購物者多花1倍以上。而普華永道的一份報告稱,中國每年奢侈品消費的56%發生在海外。
世界奢侈品協會中國代表處媒體發言人歐陽坤告訴法晚記者,購物已經成為中國人出國旅游的一大原因。中國消費者購買奢侈品主要集中在內地、香港、歐洲三個地區,而境外購買奢侈品比內地高出4倍。
根據世界奢侈品協會對歐洲市場奢侈品商業的模型研究,發現出境購物如果一旦形成習慣或趨勢,將會有更多的中國人選擇出境消費,這將給中國的高端內需市場帶來非常嚴重的損失。
連鎖反應 可能波及到相關產業
在被本報記者問到美國人怎樣看待奢侈品稅時,普瑞斯舉了這樣一個例子:上世紀90年代,美國對游艇和昂貴汽車征收了奢侈品稅。在全球奢華游艇的中心——美國佛羅里達居住和工作的普瑞斯直觀地接觸了這一事件。
普瑞斯介紹說,由于對游艇征收高額稅款,當時近13000名游艇工人丟掉了飯碗,政府的失業救濟金增加而納稅企業也走向破產。
實際上,對游艇征收所帶來的凈稅收收入并不盡如人意。由于其負面影響過于嚴重,該稅法在實施2年后就被取締了。
普瑞斯進一步指出,奢侈品稅被取消的原因很簡單,那就是有錢人有選擇權,而窮人卻沒有。窮人只能在當地購買一些基本的生活產品,富人可以在其他地方購買奢侈品而避免當地稅收。
因此,為了逃稅,當時很多游艇都在開曼群島和巴拿馬登記,這導致了富人所購買的游艇大部分都只能離岸???,反而使得當地相關碼頭的經濟和就業機會銳減。
●專家解讀
堵得太狠 當心消費者用腳投票
兩位第三方專家在接受本報記者采訪時表示支持商務部的觀點。
葛長銀在接受本報記者采訪時表示:“我們更認同商務部的觀點,財政部的想法有點一廂情愿,那樣是征不到稅的,反而會導致國外的奢侈品企業不走中國這個渠道。”
葛長銀認為,對的做法應該是通過降低關稅(入關涉及關稅、增值稅和消費稅等)把消費引入國內,在國內產生稅源。“財政部對‘富人征稅’是對的,但短視并‘閉門造車’——富人長腿會跑的?!?/p>
中央財經大學稅務學院副院長劉桓在接受本報記者采訪時也表示,兩方的觀點都有一定道理,但是比較支持商務部的觀點?!吧莩奁返脑a商很關注各國的征稅情況,并據此選擇出口國?!?/p>
劉桓指出,適當降低奢侈品進口稅會促進國內奢侈品消費市場的發育,目前在中國高消費群體已經形成,這是不以客觀意志為轉移的。
“高收入人群要購買奢侈品是遏制不住的趨勢。而如果奢侈品征稅過高,這部分購買力就會轉向國外。一般而言要低稅征客,高稅限制高污染、高能耗的產品,‘發展經濟、保障供給’,這兩個方面都要綜合考慮?!眲⒒刚f。
葛長銀則進一步指出:“不能逮著什么都征稅。稅如水,不能一味地堵,還要疏。我們主張‘用大禹治水的方式治稅’的觀點,在商務部得以體現?!?/p>
文/特稿記者 楊錚
記者 尹曉琳 黎史翔
奢侈品稅
四國部分奢侈品稅率對比
印度
Coach手包 35%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=66.5%
保時捷911 105%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=141.5%
勞力士手表 35%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=71.5%
蘭蔻香水 35%進口稅+增值稅12.5%+消費稅24%=71.5%
中國
Coach手包 無進口商品消費稅,17%增值稅+10%關稅=27%
保時捷911 40%進口商品消費稅(3至4升消費稅25%)+17%增值稅+25%關稅=82%
勞力士手表 20%進口商品消費稅+17%增值稅+10%關稅=47%
蘭蔻香水 30%進口商品消費稅+17%增值稅+10%關稅=57%
法國
Coach手包 進口稅3%+增值稅19.6%=22.6%
保時捷911 進口稅10%+增值稅19.6%=29.6%
勞力士手表 進口稅0+增值稅19.6%=19.6%
蘭蔻香水 本國產品無進口稅(國外品牌進口稅0)+增值稅19.6%=19.6%
美國
Coach手包 本國產品無進口稅 (國外品牌進口稅6.5%)+消費稅8.25%=8.25%
保時捷911 進口稅2.5%+消費稅8.25% =10.75%
勞力士手表 進口稅每只2.19美元+包裝價格的6%+消費稅8.25%≥14.25%
蘭蔻香水 進口稅0+消費稅8.25%=8.25%
注:美國的消費稅按最高的紐約計:8.25%,其中勞力士手表進口稅按型號固定征收
制圖/李銘
支持專家
保拉·舒克拉:英國布萊頓大學高級講師
馬丁·普瑞斯:美國剛斯特律師公司稅務專家
葛長銀:中國農業大學經濟管理學院財稅專家
歐陽坤:世界奢侈品協會中國代表處媒體發言人
劉桓:中央財經大學稅務學院副院長
來源:法制晚報 編輯:于姝楠