媒體論道:
追求理性高效告別低質(zhì)量GDP
過去30年,中國創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)史上的奇跡,但今天,中國已意識到了原有經(jīng)濟(jì)增長模式的局限,并將轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為“十二五”規(guī)劃的主線。
種種跡象表明,“低質(zhì)量增長”、唯GDP至上的模式已迫近社會承載力的臨界點(diǎn)。
首先,環(huán)境污染導(dǎo)致的社會成本不斷上升。根據(jù)2006年發(fā)布的《中國綠色國民經(jīng)濟(jì)核算研究報(bào)告》,2004年因環(huán)境污染造成的損失,相當(dāng)于當(dāng)年GDP的3%%。2007年《瞭望新聞周刊》報(bào)道:全國有70%%的江河水系受到污染,40%%基本喪失了使用功能,流經(jīng)城市的河流95%%以上受到嚴(yán)重污染……綜合世界銀行、中科院和環(huán)保總局的測算,我國每年因環(huán)境污染造成的損失占GDP的10%%左右。
另一個問題則是房地產(chǎn)。據(jù)估計(jì),房地產(chǎn)及相關(guān)行業(yè)對GDP的貢獻(xiàn)高達(dá)三成。在一些城市,土地出讓金已占到地方財(cái)政收入的半壁江山。但嚴(yán)重偏高的房價收入比,使得一些民眾只能望房興嘆。不僅如此,房地產(chǎn)更成為許邁永、許宗衡等高官尋租的黃金寶地。
再次,“鐵公機(jī)”大干快上,質(zhì)量安全隱患令人憂心。此前出臺的四萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃,則為一些地方政府的亂投資提供了背書,導(dǎo)致地方政府及其融資平臺債務(wù)飆升至10萬億元以上。地方官員為了自己任期內(nèi)出政績,不少項(xiàng)目趕工,質(zhì)量問題層出不窮。當(dāng)然,“鐵公機(jī)”也是腐敗重災(zāi)區(qū):鐵道部長劉志軍、鐵道部運(yùn)輸局局長張曙光等多位高官落馬,河南省交通廳則創(chuàng)下連續(xù)四任廳長被雙規(guī)的紀(jì)錄。
最后讓公眾憂心的是食品安全問題。從三聚氰胺事件到瘦肉精事件,食品安全危機(jī)層出不窮。
低質(zhì)量增長的危害自不待言,更重要的是,我們必須看到,低質(zhì)量增長的本質(zhì)是社會財(cái)富的不合理再分配。一方面,企業(yè)通過污染、偷工減料等途徑將生產(chǎn)成本“外部化”,轉(zhuǎn)嫁給社會公眾承擔(dān);另一方面,官員則利用手中的權(quán)力大肆尋租。其結(jié)果就是收入分配兩極化加速。
2009年,溫家寶總理在劍橋大學(xué)演講時引用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)之父亞當(dāng)斯密在《道德情操論》中的話說:“如果一個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果不能真正分流到大眾手中,那么它在道義上將是不得人心的,而且是有風(fēng)險的,因?yàn)樗⒍ㄒ{社會穩(wěn)定。”誠哉斯言。
如何才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成功的大眾化?首先,政府應(yīng)逐步退出對經(jīng)濟(jì)活動的直接參與,讓市場在資源(特別是土地、金融)配置中發(fā)揮主要作用。其次,要打破央企壟斷,通過優(yōu)化競爭“還利于民”。再次,強(qiáng)化政府財(cái)政開支的透明度,以輿論監(jiān)督來擠壓政府亂投資、亂消費(fèi)的沖動。中央部委公開“三公經(jīng)費(fèi)”上的左支右擋,更突顯了輿論監(jiān)督的巨大威力。最后,建設(shè)法治的市場經(jīng)濟(jì),這是杜絕官員腐敗、企業(yè)尋租的根本路徑。
GDP增速第一不是我們的目標(biāo),GDP總量世界第一也不是我們的目標(biāo),低質(zhì)量的GDP世界第一更不是我們的目標(biāo)。讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展真正造福于最廣大人民群眾的利益,才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目的。為此,我們需要慢下腳步,讓靈魂跟上腳步,讓大多數(shù)人生活的夢想不被經(jīng)濟(jì)的車輪碾碎。(華商報(bào)劉勝軍)