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3年積極變化證明中央加入世貿的決策完全正確

記者：我國加入世貿組織已有3年，您認為3年來加入世貿這件事對國內經濟帶來的最主要影響是什么？

龍永圖：評價加入世貿的實際影響，首先要看看加入世貿的意義：對于加入世貿的意義，當年黨中央、國務院有兩個基本判斷，即它是中國參與經濟全球化的重要戰略部署、標志著對外開放進入一個新階段。從這兩點講，3年來的變化是可喜的，效果是積極的。事實證明，中央有關加入世貿的重大決策完全正確。

3年來，中國經濟的外部環境得到很大改善。中方承諾遵守世貿規則，承諾開放國內市場，樹立起一個負責任的大國形象：我們有誠意也有能力履行義務。中國政府清理、修訂了大批涉外經濟文件法規，在貨物貿易的關稅減讓、非關稅壁壘減少、服務業的市場開放以及與貿易有關的知識產權保護方面的承諾基本兌現，有些承諾甚至提前履行。我國經濟整體運行狀況也被國際社會普遍看好，關于中國履行承諾的兩次年度審議，WTO成員都給中國打了高分。WTO現任總干事素帕猜以及美國、歐盟商會對中國這3年的表現予以充分肯定。

與此同時，作為WTO一員，我們也享受到了權利，國內投資、商業環境更趨優化。最突出的例子，就是美國對華最惠國待遇問題，以前每年我們都要遭遇美方關于最惠國待遇的年度審查，嚴重影響中美關系的穩定。加入世貿后，美國依照協議修改了國內法，取消了對華最惠國待遇的歧視性政策，從而使我們一勞永逸地解決了這個難題。

加入世貿效應正從貿易政策向更廣更深的領域滲透

記者：在您眼里，今天的中國社會與3年前有什么明顯變化？加入世貿對改革開放進程是否起到促進作用？

龍永圖：3年來，隨著遍及全國的WTO熱潮，市場經濟的基本原則和理念也越來越深入人心。比如國民待遇，加入世貿前大家關注較多的是外資企業；加入世貿后對這個問題的認識更為全面，要求對所有國內企業也要一視同仁，特別是大量民營企業開始擁有平等競爭的機會，這是個很大的進步。

又如透明度，原先外商總說，在中國投資，不怕不優惠，就怕不透明。這3年我們在貿易、投資及相關政策上的透明度大大提高，尤其是政府加入世貿初見成效，各地競相建設“陽光政府”，行政管理體制、法律體制日臻規范和完善，增強了合作伙伴的信心。3年來，中國的外貿出口和利用外資分別保持30％和40％的增速，今年進出口額比3年前翻了一番，將歷史性地突破1萬億美元，實際引資將歷史性地突破600億美元。這雖不能全部歸功于加入世貿的結果，但加入世貿無疑是其中的重要動因。

需要指出的是，加入世貿后我們并沒有機械地執行WTO那些條文，如果就協議說協議，還是停留在應付層面，對全社會就不會產生深遠影響。在履行承諾的過程中，我們在努力舉一反三，使WTO效應從貿易政策向更廣更深的領域滲透，從而達到以開放促改革促發展的目的。