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WTO總干事拉米:中國入世十周年“成績是A+”
2011-10-31 14:42:34      來源:瞭望

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與十年前相比,當前糾結(jié)于復蘇與平衡的全球經(jīng)濟,越來越凸顯其復雜性和不確定性,其中的挑戰(zhàn)和機遇何在?

對外經(jīng)貿(mào)大學教授、中國世界貿(mào)易組織研究會副會長薛榮久在接受本刊采訪時指出,世界經(jīng)濟從順利發(fā)展到出現(xiàn)金融危機,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和格局出現(xiàn)大調(diào)整,經(jīng)濟秩序出現(xiàn)紊亂,表現(xiàn)了一些新特點和新問題:一是經(jīng)濟全球化從高速發(fā)展到停滯狀態(tài),貿(mào)易保護主義興起,自由貿(mào)易受到非議,世界已有經(jīng)濟發(fā)展模式和信條受到質(zhì)疑;二是美國經(jīng)濟不景氣,美元地位受到挑戰(zhàn),世界經(jīng)濟火車頭拉動力減弱;三是世貿(mào)組織多哈回合久拖不決,對世貿(mào)組織期望減弱,地區(qū)經(jīng)濟合作興起;四是世界共同問題如環(huán)保、氣候、資源、反恐等問題出現(xiàn);五是新興經(jīng)濟體特別是中國和平崛起,日益受到世界關(guān)注;六是各國關(guān)注點變化,更重視就業(yè)、擴大出口、實體經(jīng)濟發(fā)展和資本回流。

薛榮久認為,世界經(jīng)濟從中速到低速發(fā)展,從比較穩(wěn)定到大調(diào)整,從部分動蕩到整體動蕩,給中國同時帶來挑戰(zhàn)和機遇:其一,與世界經(jīng)濟貿(mào)易大國矛盾加大、加深,但中國和這些國家的合作范圍也在加大、加寬,合作的手段在加強。

其二,來自外部的各種影響如資源供應、投資渠道、貨幣匯率、價格變化和信息網(wǎng)絡等加大,不能獨善其身,決策自主權(quán)受到一定影響,但中國也開始能夠?qū)ζ渌麌液蛧H機構(gòu)的決策產(chǎn)生更大影響。

其三,中國需要承擔更多國際義務:如聯(lián)合國維和、世界經(jīng)濟組織改革、發(fā)展中國家和最不發(fā)達國家發(fā)展、全球問題解決和救災等,但中國的權(quán)利也在相應增加,影響得到擴大,同時也在積累經(jīng)驗。

其四,與世界經(jīng)濟發(fā)展趨勢同步,經(jīng)濟波動、匯率波動和中等收入陷阱等問題出現(xiàn),這些問題的出現(xiàn)也是中國改革的機遇,如何繞過中等收入陷阱是中國改革的一個重要課題。

其五,外部市場環(huán)境相對惡化。保護主義情緒上升,民族主義和右傾思想出現(xiàn),對貿(mào)易、投資和人員流動不利,給中國“走出去”帶來不利因素。

其六,對世界經(jīng)濟運行、體系、秩序等的認識還不深入,有時被動,反應滯后,應對能力不強,經(jīng)驗不足。

面對這些機遇和挑戰(zhàn),正如“十二五”規(guī)劃綱要所指出的,適應我國對外開放由出口和吸收外資為主轉(zhuǎn)向進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢,必須實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,不斷拓展新的開放領(lǐng)域和空間。

綱要指出,這一方面要求擴大和深化開放,包括沿海開放、內(nèi)陸開放和沿邊開放;另一方面也要求加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式,推動外貿(mào)發(fā)展從規(guī)模擴張向質(zhì)量效益提高轉(zhuǎn)變、從成本優(yōu)勢向綜合競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。

任務艱巨,但薛榮久認為,從過去十年的經(jīng)驗看,對中國有信心,首先是因為中國決策領(lǐng)導層有憂患意識、國際意識,能高瞻遠矚,集思廣益,政府決策能代表廣大人民利益,有一定權(quán)威性;二是中國社會主義市場經(jīng)濟體制逐步完善,民營企業(yè)興起,國內(nèi)市場潛力巨大;三是對世界經(jīng)濟運行機制的認識逐步深入,企業(yè)走出去、經(jīng)濟、軍事、黨務、文化、援外等外事活動的開展,日益強大的智庫研究力量,為科學決策奠定基礎(chǔ);四是逐步學會和掌握了應對國內(nèi)外各種危機的本領(lǐng);五是隨著中國經(jīng)濟高速發(fā)展,綜合國力提高,世界對中國的期望加強,作用空間加大,整體談判能力加強,中國的自信心也在增強。

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