收費(fèi)項(xiàng)目繁多標(biāo)準(zhǔn)不一

消費(fèi)者關(guān)注其合理性

多家銀行公示了服務(wù)收費(fèi)價(jià)格目錄后，服務(wù)項(xiàng)目收費(fèi)的合理性問題進(jìn)一步引起銀行客戶的關(guān)注。

在此次“明碼標(biāo)價(jià)”中，多家銀行對(duì)部分收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了調(diào)整。民生銀行自3月28日起，免收個(gè)人（借記卡、存折）和對(duì)公客戶的賬戶信息即時(shí)通服務(wù)費(fèi)，成為首家全面減免這項(xiàng)服務(wù)費(fèi)的商業(yè)銀行。工行從4月1日起，取消“個(gè)人貸款合同變更”收費(fèi)，降低“個(gè)人賬戶掛失”、“個(gè)人存款證明”、“匯款直通車”、“銀行卡補(bǔ)換卡”等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。浦發(fā)銀行在ATM取款手續(xù)費(fèi)方面也有所下調(diào)。

翻閱各家銀行的價(jià)格表，涉及密碼修改與重置、密碼掛失等業(yè)務(wù)，各大銀行已免費(fèi)。此前被許多消費(fèi)者詬病的“全額還息”，即在還款最后期限超過之后，無論當(dāng)月信用卡是否產(chǎn)生了部分還款，發(fā)卡行都會(huì)對(duì)持卡人按照總消費(fèi)金額計(jì)息，部分銀行仍在實(shí)行。

“老百姓能有據(jù)可查，擇優(yōu)選擇，這是好事。但明碼標(biāo)價(jià)并不意味著所有收費(fèi)都合情合理了，銀行服務(wù)收費(fèi)不能銀行說了算，想收就收。”北京的潘先生說。浙江省社科院經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展研究中心副主任楊建華也直言，消費(fèi)者對(duì)銀行收費(fèi)過多過濫和霸王條款仍然有不滿意的地方。

記者走訪了多家銀行營(yíng)業(yè)廳，發(fā)現(xiàn)不僅收費(fèi)項(xiàng)目多少不一，一些具體收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)也不一樣，甚至相差很大。以異地ATM取款手續(xù)費(fèi)為例，建設(shè)銀行同行異地按照取款額1％收取，區(qū)間在2到100元，跨行在取款金額1％的基礎(chǔ)上再加2元；交通銀行同行按照取款額1％收取，區(qū)間為1到100元，跨行按照取款額8％。收取，最低為7元；光大銀行同行異地取款不收手續(xù)費(fèi)，跨行在取款金額0.5％的基礎(chǔ)上再加2元。一般而言，股份制銀行異地取現(xiàn)費(fèi)用比大型國(guó)有銀行略低一些，取1萬元的手續(xù)費(fèi)用可能相差百元。

根據(jù)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)公布的數(shù)據(jù)，2011年商業(yè)銀行提供的服務(wù)產(chǎn)品和項(xiàng)目共計(jì)1076項(xiàng)，其中，有226項(xiàng)屬于免費(fèi)項(xiàng)目，占比為21%，而收費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)850項(xiàng)。此前已征求意見的《商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格管理辦法》提出，根據(jù)商業(yè)銀行服務(wù)的性質(zhì)、特點(diǎn)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況，商業(yè)銀行服務(wù)價(jià)格分別實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；制定和調(diào)整服務(wù)價(jià)格，均應(yīng)進(jìn)行成本調(diào)查和綜合測(cè)算服務(wù)成本。

專家表示，銀行服務(wù)收費(fèi)具有隱蔽性、不透明性，在信息不對(duì)稱的情況下，客戶很難掌握銀行服務(wù)的真實(shí)成本與合理價(jià)格區(qū)間，而且賬戶一旦開戶則具有銀行固定資產(chǎn)的性質(zhì)，客戶對(duì)銀行會(huì)形成一定依賴。杜亞斌強(qiáng)調(diào)，在客戶議價(jià)話語權(quán)處于弱勢(shì)的情況下，銀監(jiān)會(huì)等政府機(jī)構(gòu)必須加強(qiáng)監(jiān)管，設(shè)置收費(fèi)服務(wù)價(jià)格上限，不能放任銀行。

楊建華表示，銀行如何落實(shí)銀監(jiān)會(huì)履行社會(huì)責(zé)任的要求，為小微企業(yè)、“三農(nóng)”、弱勢(shì)群體等領(lǐng)域提供優(yōu)惠政策實(shí)現(xiàn)減費(fèi)讓利也考驗(yàn)著業(yè)界人士的智慧。

來源：人民日?qǐng)?bào) 編輯：馬原

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