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昨日，財(cái)政部公布了5月份公共財(cái)政收支情況,其中5月征收個(gè)人所得稅439億元，同比減少63億元，下降12.5%。據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，自2011年10月以來(lái)，我國(guó)個(gè)人所得稅收入一直呈下降趨勢(shì)，2011年第4季度個(gè)人所得稅同比下降5.5%，2012年一季度下降6.2%,4、5月份下降幅度更是突破兩位數(shù)，分別下降13.8%和12.5%。對(duì)此，專(zhuān)家表示，這主要是因?yàn)閭€(gè)稅起征點(diǎn)提高，以及結(jié)構(gòu)性減稅發(fā)力的結(jié)果。同時(shí)，減稅空間依然存在，結(jié)構(gòu)性減稅仍需加大力度。

我國(guó)個(gè)稅收入連續(xù)大幅下降

根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年5月我國(guó)征收個(gè)人所得稅439億元，同比減少63億元，下降12.5%。2012年4月個(gè)人所得稅433億元，同比減少69億元，下降13.8%。個(gè)稅收入呈連續(xù)下降趨勢(shì)。對(duì)于個(gè)稅收入大幅下降的原因，財(cái)政部給出的解釋是“主要受提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，以及調(diào)整個(gè)體工商戶(hù)經(jīng)營(yíng)所得稅率結(jié)構(gòu)減收影響”。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪(fǎng)時(shí)表示，我國(guó)個(gè)稅收入連續(xù)8個(gè)月下降，正是提高個(gè)稅起征點(diǎn)以及結(jié)構(gòu)性減稅發(fā)力的結(jié)果。

2011年9月1日，修改后的個(gè)人所得稅法正式實(shí)施。新個(gè)稅法將工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即人們常說(shuō)的起征點(diǎn)，從2000元提高到3500元；將9級(jí)超額累進(jìn)稅率結(jié)構(gòu)修改為7級(jí)。據(jù)新京報(bào)報(bào)道，財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡表示，減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由2000元提高到3500元，工薪收入者的納稅面由目前的約28%下降到約7.7%，納稅人數(shù)由約8400萬(wàn)人減至約2400萬(wàn)人。這就意味著，經(jīng)過(guò)調(diào)整，約6000萬(wàn)人不需要繳納個(gè)人所得稅，只剩下約2400萬(wàn)人繼續(xù)繳稅。

結(jié)構(gòu)性減稅仍須加大力度

在北京工作的陳女士稅后月收入3500元左右，她告訴中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道，新稅法實(shí)施后，自己就不用每個(gè)月再交100多元的個(gè)人所得稅了。她表示，雖然只省下了100多元，但“有總比沒(méi)有好”。

中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道注意到，前一段時(shí)間，一則“北京月入7500元仍無(wú)安全感”的帖子引發(fā)熱議，在一些網(wǎng)友和專(zhuān)家看來(lái)，隨著物價(jià)的上漲，目前個(gè)稅的起征標(biāo)準(zhǔn)仍然偏低，個(gè)稅制度仍需進(jìn)一步改革。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任陳佳貴日前在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，個(gè)稅改革今后有可能按照家庭征收、綜合征收或者降低稅率等方向發(fā)展。現(xiàn)在按照一個(gè)人一個(gè)人地征收個(gè)稅，也存在弊病，比如一個(gè)家庭一人掙錢(qián)多，可是妻子和孩子沒(méi)有工作，負(fù)擔(dān)也很大，交的稅也多，而按家庭征稅則可以避免這樣的情況。

面對(duì)社會(huì)上進(jìn)一步減稅的呼聲，國(guó)稅總局也承認(rèn)仍有減稅空間。據(jù)廣州日?qǐng)?bào)報(bào)道，世界銀行日前發(fā)布報(bào)告指出，中國(guó)正式部門(mén)職工的平均稅率超過(guò)40%，高于許多國(guó)家，建議大幅減稅。對(duì)此一說(shuō)，國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)錢(qián)冠林表示，中國(guó)當(dāng)前的總稅收約占GDP比重的20%，這個(gè)稅負(fù)水平在國(guó)際的橫向比較中并不高，甚至可以說(shuō)是低的，但就這20%的比重來(lái)講，仍然是有減稅空間。

財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)賈康認(rèn)為，這些年雖然政府推出了一系列減稅措施，但仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。賈康在不久前接受人民日?qǐng)?bào)海外版采訪(fǎng)時(shí)曾表示，與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)控及延伸到中長(zhǎng)期的進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的客觀(guān)需要相比較，結(jié)構(gòu)性減稅仍有加大力度、做足文章的明顯必要性。他建議在個(gè)人所得稅深化改革中，應(yīng)創(chuàng)造條件結(jié)合“綜合收入”和“家計(jì)扣除”等機(jī)制，針對(duì)培育中等收入階層這一重要方針，體現(xiàn)更有力的結(jié)構(gòu)性減稅安排。

來(lái)源：中新網(wǎng) 編輯：于姝楠