委員支招破解物流企業(yè)跨區(qū)域煩惱

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏加快，物流業(yè)迎來(lái)了發(fā)展的春天，但是，由于成本過(guò)高，物流企業(yè)想要跨區(qū)域發(fā)展仍然存在著諸多不便。對(duì)于破解這些難題，政協(xié)委員和專家各有高招。

現(xiàn)狀1

運(yùn)營(yíng)成本太高

物流企業(yè)的運(yùn)輸成本主要包括人工成本、燃料成本、車輛折舊與保險(xiǎn)、過(guò)橋過(guò)路費(fèi)和公路罰款等。我國(guó)高速公路的95%、一級(jí)公路的65%都是收費(fèi)公路，此外，亂罰款和過(guò)度設(shè)置收費(fèi)站等現(xiàn)象司空見(jiàn)慣，過(guò)多的收費(fèi)站讓高速公路不高速，嚴(yán)重影響了物流效率。據(jù)統(tǒng)計(jì)，過(guò)橋過(guò)路費(fèi)和各項(xiàng)公路罰款等占到物流企業(yè)總成本的三分之一左右，直接加重了物流企業(yè)的負(fù)擔(dān)。京津冀晉蒙地區(qū)由于行政區(qū)劃不同，高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距比較大，不同地區(qū)交通路政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不一致，嚴(yán)重制約了運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。

河北利通物流有限公司以農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸為主，經(jīng)常在河北、北京、天津之間來(lái)來(lái)往往。近些年，各地都在投資建設(shè)公路交通基礎(chǔ)設(shè)施，高速公路、國(guó)道、省道……一些農(nóng)村也都修建了水泥路，這讓許多以公路貨運(yùn)為主的物流企業(yè)得到極大便利。但在便利之外，也有苦惱。“現(xiàn)在公路收費(fèi)雖然在加強(qiáng)管理，但在一些縣城或是農(nóng)村，有時(shí)還是有過(guò)路、過(guò)橋之類的費(fèi)用。”總經(jīng)理王俊海介紹說(shuō)，現(xiàn)在各地在收費(fèi)上沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，往往都是隨機(jī)收費(fèi)。“有些人一看車輛掛的是外地牌照，就故意多收費(fèi)，并且收了費(fèi)也不開(kāi)發(fā)票，這樣也留不下證據(jù)。”他說(shuō)，像這種情況大多時(shí)候都是企業(yè)自認(rèn)倒霉。

北京京津港國(guó)際物流有限公司副總經(jīng)理倪建營(yíng)算了筆賬，以京津之間運(yùn)輸為例，“同一輛貨車，走京津高速要400多元，走老京津塘只收280元，比京津高速收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低40%至50%，所以司機(jī)都不愿意走更快捷的京津高速，造成了京津塘高速擁擠不堪，頻發(fā)交通事故。”

煤炭運(yùn)輸企業(yè)也有相同的苦惱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，鄂爾多斯煤炭已探明儲(chǔ)量1244億噸，預(yù)測(cè)總儲(chǔ)量7656億噸，占全國(guó)總儲(chǔ)量的六分之一，2011年，鄂爾多斯煤炭流通量約占全國(guó)25%，60%的煤炭外運(yùn)需要通過(guò)汽車運(yùn)輸。專門進(jìn)行煤炭運(yùn)輸?shù)膬?nèi)蒙古鑫辰有限公司董事長(zhǎng)邢志如專門給記者算了一筆賬，在煤炭運(yùn)輸中，燃油支出占總支出的47%，過(guò)路過(guò)橋費(fèi)占28.7%，罰沒(méi)款占3.4%，三項(xiàng)成本竟占到了運(yùn)營(yíng)成本的80%。“在煤炭市場(chǎng)上，道路運(yùn)輸費(fèi)已經(jīng)接近煤炭?jī)r(jià)格的100%，甚至更高。這只是物流行業(yè)的冰山一角，過(guò)高的物流成本已經(jīng)成為了市場(chǎng)物價(jià)上漲的重要推手。”內(nèi)蒙古物流協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張海峰說(shuō)。

近年來(lái)，在北京、天津等大中城市，由于城市土地資源緊張、土地和倉(cāng)儲(chǔ)租金上漲致使倉(cāng)儲(chǔ)成本不斷增加，許多物流企業(yè)紛紛外遷。一些園區(qū)類物流企業(yè)也開(kāi)始在遠(yuǎn)郊或是附近二三線城市尋找“位置”。而河北一些地區(qū)也適時(shí)地推出了物流園區(qū)項(xiàng)目，向北京、天津等物流企業(yè)伸出“橄欖枝”。然而，這種看似“雙贏”的模式，如今面臨著一種叫好不叫座的“尷尬”。北京祥龍物流有限公司企管部部長(zhǎng)吳繼友就表示，公司也有去北京周邊縣市或農(nóng)村建立基地的想法，也曾去一些地方實(shí)地考察過(guò)，但最后還是放棄了這樣的想法。原因是他們發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)卣蚴情_(kāi)發(fā)商，往往將物流園區(qū)項(xiàng)目當(dāng)成了地產(chǎn)工程，希望短期內(nèi)獲得豐厚回報(bào)。這種略顯躁動(dòng)的投資行為，顯然無(wú)法讓物流企業(yè)對(duì)項(xiàng)目長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展抱有信心。

■建議 區(qū)域貨運(yùn)資質(zhì)互認(rèn)

市政協(xié)委員文魁建議，一是加大對(duì)高速公路收費(fèi)的監(jiān)管力度，撤并不合理的收費(fèi)站點(diǎn)，逐步降低部分偏高的高速公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；二是加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)公路的管理，制定合理的收費(fèi)年限，對(duì)于達(dá)到收費(fèi)年限的高速路要及時(shí)取消收費(fèi)；三是進(jìn)一步完善區(qū)域內(nèi)各類運(yùn)輸車輛過(guò)境和駐地運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)一管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)有關(guān)部門對(duì)貨運(yùn)有關(guān)資質(zhì)條件核準(zhǔn)的互認(rèn)，清理各地不同的執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立區(qū)域性的統(tǒng)一執(zhí)法與處罰標(biāo)準(zhǔn)，避免在此地合規(guī)的車輛到達(dá)彼地要接受處罰等現(xiàn)象；四是堅(jiān)決打擊制止公路“亂收費(fèi)”、“亂罰款”行為，懲治各種吃、拿、卡、要現(xiàn)象，并形成長(zhǎng)效機(jī)制；五是大力發(fā)展不停車收費(fèi)系統(tǒng)，在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一推廣ETC智能收費(fèi)系統(tǒng)，以提高區(qū)域高速路網(wǎng)的通行能力。