銀行要加強服務(wù)實體經(jīng)濟

銀監(jiān)會副主席　周慕冰

商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象仍然比較突出，服務(wù)實體經(jīng)濟的能力還需要進一步的加強。銀監(jiān)會正積極推動中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準，更加有效地服務(wù)于實體經(jīng)濟增長

本輪國際金融危機以來，中國銀行業(yè)保持了穩(wěn)健的運行態(tài)勢，資產(chǎn)負債表的穩(wěn)健度進一步增強。截至2012年三季度末，銀行業(yè)總資產(chǎn)達到128萬億元，商業(yè)銀行不良貸款率為0.95%。2012年前三季度，商業(yè)銀行累計實現(xiàn)凈利潤9810億元，同比增長20%。

與此同時，我們也清醒地認識到中國銀行業(yè)穩(wěn)健運行還面臨著一系列的挑戰(zhàn)，從短期看外部經(jīng)濟形勢不確定性仍然存在，國際經(jīng)濟形勢不容樂觀，商業(yè)銀行存在不良貸款反彈上升的壓力。從中長期看，我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，利率、匯率等基礎(chǔ)性金融變量的市場化改革都對商業(yè)銀行的發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提出了新的要求。

當前，商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象仍然比較突出，服務(wù)實體經(jīng)濟的能力還需要進一步的加強。為此，這些年來銀監(jiān)會積極借鑒以巴塞爾III為核心的國際新監(jiān)管標準，推動中國銀行業(yè)實施新監(jiān)管標準，發(fā)揮監(jiān)管政策的導向作用，引導商業(yè)銀行轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化信貸資源配置，提升金融服務(wù)的質(zhì)量，增強銀行體系應對外部沖擊的能力，更加有效地服務(wù)于實體經(jīng)濟增長。

2012年6月經(jīng)國務(wù)院常務(wù)會議審議，銀監(jiān)會發(fā)布了《商業(yè)銀行資本管理辦法（試行）》，擴大了資本覆蓋風險的范圍，不僅包括信用風險、市場風險，還包括了操作風險，同時還明確了資產(chǎn)證券化、場外衍生品等復雜的交易性業(yè)務(wù)的資本監(jiān)管規(guī)則，引導國內(nèi)銀行審慎開展金融創(chuàng)新。

《管理辦法》還結(jié)合國內(nèi)相關(guān)政策科學設(shè)計了各類資產(chǎn)的風險權(quán)重，有助于引導商業(yè)銀行擴大對微小企業(yè)和個人的貸款投放，有利于更加有效地服務(wù)實體經(jīng)濟。

近期內(nèi)，中國銀行業(yè)的資本和流動性狀況良好，已經(jīng)能夠達到新的監(jiān)管要求。從長期來看，銀監(jiān)會將積極推動商業(yè)銀行加強風險管理、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，進一步提高金融體系的穩(wěn)健性，為中國經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展作出新的貢獻。