如何解決收支不均與空賬憂慮？

【回應(yīng)】 加快全國(guó)統(tǒng)籌，緩解部分省份的保值增值壓力，解決部分省份的支付壓力

“既然國(guó)家財(cái)政有能力解決個(gè)人賬戶空賬問題，為何不把空賬做實(shí)呢？”面對(duì)記者的提問，專家們提出不同的看法。

“做實(shí)個(gè)人賬戶在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下，并不是一個(gè)明智的選擇。”唐鈞說，“因?yàn)樽鰧?shí)只是第一步，最重要的是這些錢必須用于投資以保值增值，但這一點(diǎn)做起來很困難。”

“目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度面臨的壓力主要是保值增值壓力而非支付壓力。在基金貶值的情形下，與其做實(shí)讓其貶值，不如不做實(shí)，讓資金更好地發(fā)揮即期效益。”鄭功成表示。

鄭秉文指出，“如果做實(shí)個(gè)人賬戶，把真金白銀放在個(gè)人賬戶里又跑不贏通脹率，貶值就會(huì)產(chǎn)生。因此，改革養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資體制，提高收益率，是做實(shí)個(gè)人賬戶的一個(gè)前提。”

針對(duì)各省養(yǎng)老金收支不均衡的問題，很多專家呼吁由中央進(jìn)行全國(guó)統(tǒng)籌，建立統(tǒng)一、公平的養(yǎng)老制度。

“必須加快全國(guó)統(tǒng)籌的步伐，否則，這種全國(guó)總量結(jié)余、地區(qū)豐歉失調(diào)的不良格局還會(huì)進(jìn)一步惡化。據(jù)我們測(cè)算，只要將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度上升到全國(guó)統(tǒng)籌，養(yǎng)老保險(xiǎn)全面覆蓋，至少在未來30年左右都不會(huì)出現(xiàn)收不抵支。”鄭功成指出。

唐鈞透露，在現(xiàn)有框架下實(shí)施全國(guó)統(tǒng)籌，不是一般的難。“因?yàn)楦鱾€(gè)省份各有各的利益，錢多的地方未必愿意把錢用來支援錢少的地方。”

記者在采訪中也發(fā)現(xiàn)了全國(guó)統(tǒng)籌的艱難。就養(yǎng)老金收支情況，記者希望采訪養(yǎng)老金收支不平衡的遼寧、上海以及養(yǎng)老金盈余的北京、廣東人社部門，均被以各種方式拒絕。