國家稅務(wù)總局近日出臺(tái)《網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理辦法》，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的開具和使用。不想，這一規(guī)定被一些媒體誤讀，認(rèn)為此舉是要對(duì)電子商務(wù)征稅，從4月1日起所有網(wǎng)店須向消費(fèi)者提供發(fā)票。甚至有人推測，網(wǎng)店“免稅”時(shí)代或?qū)⒔K結(jié)，網(wǎng)購可能會(huì)漲價(jià)。

“上述說法和推測都是沒有依據(jù)的。可能是網(wǎng)絡(luò)發(fā)票與網(wǎng)店、網(wǎng)購都帶個(gè)‘網(wǎng)’字，就被一些人想當(dāng)然地認(rèn)為是針對(duì)網(wǎng)店、網(wǎng)購的。實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票與網(wǎng)店開發(fā)票完全是兩碼事。”稅務(wù)專家劉佐明確表示。

劉佐解釋說，網(wǎng)絡(luò)發(fā)票不是為網(wǎng)店或電子商務(wù)特制的“專用發(fā)票”，推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票的用意也不是針對(duì)電商征稅。

長期以來，紙制發(fā)票一直是發(fā)票的主要形式，在市場上使用得最多。人們?cè)谌粘Ｉ钪邢M(fèi)購物，都有過“開發(fā)票”經(jīng)歷。但是紙制發(fā)票在使用管理中存在一些漏洞，比如一些違法分子制售假發(fā)票，一些經(jīng)營者開具發(fā)票的貨品名稱、金額等與真實(shí)交易不符等，稅務(wù)部門很難完全監(jiān)控，造成國家稅款流失。

網(wǎng)絡(luò)發(fā)票作為一種新型發(fā)票，最大的特點(diǎn)是電子信息化程度高。網(wǎng)絡(luò)發(fā)票需要納稅人登錄收稅門戶網(wǎng)站，進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)發(fā)票管理系統(tǒng)，并按規(guī)定輸入名稱、單價(jià)、金額等相關(guān)的發(fā)票信息。這樣開出來的發(fā)票，所有信息數(shù)據(jù)在稅務(wù)機(jī)關(guān)都有“留底”。稅務(wù)機(jī)關(guān)可以實(shí)時(shí)了解和查詢納稅人的真實(shí)經(jīng)營信息，有利于從源頭上解決假發(fā)票和發(fā)票信息失真等問題。

劉佐強(qiáng)調(diào)，無論是紙制發(fā)票還是網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，從本質(zhì)上說都是發(fā)票，只不過形式不同而已。既然是發(fā)票，就是所有企業(yè)和經(jīng)營者都可以使用，并不是說只有網(wǎng)店才用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票，實(shí)體店只能用紙制發(fā)票。從2009年起，國家稅務(wù)總局就在一些省市開展了網(wǎng)絡(luò)發(fā)票試點(diǎn)，到2012年上半年全國已經(jīng)推行使用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票企業(yè)162萬戶，這些企業(yè)大部分都是實(shí)體經(jīng)營者。

對(duì)于社會(huì)關(guān)注的網(wǎng)店征稅問題，劉佐認(rèn)為，無論是網(wǎng)店還是實(shí)體店，它們的經(jīng)營性質(zhì)是相同的，企業(yè)有經(jīng)營銷售活動(dòng)就應(yīng)依法納稅。實(shí)際上，并不是所有的網(wǎng)店都不繳稅，像京東商城等一些大的電子商務(wù)機(jī)構(gòu)，一直都是繳稅的；而像淘寶網(wǎng)上的一些小網(wǎng)店，按照個(gè)體工商戶和小微企業(yè)的納稅標(biāo)準(zhǔn)，月營業(yè)額不足2萬元不需要繳稅，這一待遇也是與實(shí)體店相同的。

劉佐建議，電商作為一種新型業(yè)態(tài)，與實(shí)體店經(jīng)營有很大不同。在稅收征管上還需要有關(guān)部門摸清情況，進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)定，制定切實(shí)可行的具體操作辦法。