熱點(diǎn)之五 房產(chǎn)稅

房產(chǎn)稅全面開(kāi)征還在等什么？

除了限購(gòu)、個(gè)稅、房貸等調(diào)控手段外，目前呼聲較高的調(diào)控新政還有房產(chǎn)稅和不動(dòng)產(chǎn)登記制度。房產(chǎn)稅能否成為穩(wěn)定房?jī)r(jià)的“殺手锏”？而不動(dòng)產(chǎn)登記制度又對(duì)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)有何作用？

房產(chǎn)稅可解決“土地財(cái)政”

雖然老百姓不愿意加稅，但房產(chǎn)稅勢(shì)在必行。劉桓認(rèn)為，國(guó)外房產(chǎn)稅征收一大目的是解決地方的財(cái)政收入。房產(chǎn)稅屬于財(cái)產(chǎn)稅，財(cái)產(chǎn)稅的核心是要為地方政府解決收入問(wèn)題。“我們現(xiàn)在地方收入主要是靠土地財(cái)政，但這不能持久，地總會(huì)有賣光的一天。所以要在不動(dòng)產(chǎn)上下工夫，只要有房就有稅，就有收入。”

十年前劉桓在北京市地稅局掛職時(shí)，曾經(jīng)擔(dān)任過(guò)四個(gè)月的物業(yè)稅試點(diǎn)小組組長(zhǎng)。在昨天的論壇上，他以當(dāng)時(shí)的親歷介紹了試點(diǎn)過(guò)程中所遇到的若干難題。

“一是產(chǎn)權(quán)歸屬，北京很多央產(chǎn)，房子賣給了個(gè)人，但在北京市沒(méi)有登記，房子是誰(shuí)的查不到。這種房子在當(dāng)時(shí)有55%。第二是異地置業(yè)。第三是評(píng)估，誰(shuí)去評(píng)估，大家是不是服你，這是大問(wèn)題。第四，人員不夠，香港估價(jià)師大概有幾千人，中國(guó)有多少搞不清楚。第五，能不能全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。第六，房?jī)r(jià)漲，其實(shí)是地價(jià)在漲。但地不是我的，憑什么讓我交錢(qián)？地價(jià)怎么剝離？我們10年前碰到的這些問(wèn)題，現(xiàn)在我看一個(gè)都沒(méi)跑掉。”

不動(dòng)產(chǎn)登記是為房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備

劉桓認(rèn)為，目前國(guó)家提出的不動(dòng)產(chǎn)登記制度，也正是為征收房產(chǎn)稅做準(zhǔn)備，可以解決房主是誰(shuí)、異地置業(yè)的問(wèn)題。“如果登記制度不完善的話，是執(zhí)行不了的。所以國(guó)家規(guī)定在明年的6月30號(hào)以前，要完成全國(guó)40個(gè)城市不動(dòng)產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)互通，除了反腐的作用，查‘房叔’‘房嬸’外，也是為房產(chǎn)稅打基礎(chǔ)。”

增稅的同時(shí)要減稅

高波指出，開(kāi)征房產(chǎn)稅的同時(shí)，要考慮清稅、減稅。“如果說(shuō)要考慮開(kāi)征房產(chǎn)稅的話，應(yīng)該把個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，從現(xiàn)在的月收入3500元，提高到8500元。哪一個(gè)城市開(kāi)征房產(chǎn)稅了，就把起征點(diǎn)調(diào)一調(diào)。”

同時(shí)，減稅也包括在交易環(huán)節(jié)減少。“我們?cè)谫I(mǎi)房的時(shí)候，包括開(kāi)發(fā)商在建房時(shí)，已經(jīng)對(duì)政府作出了巨大的貢獻(xiàn)，在流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)里面交了很多的稅。所謂減稅，意味著要減少稅種，減低稅率。”高波認(rèn)為，普遍開(kāi)征房產(chǎn)稅，可能尚需時(shí)日。